Un telenovela peut-il aider les enfants à rester à l’école pendant le COVID-19?

Programme DFM toujours

Une photo de la telanovela «Decidiendo para un Futuro Mejor» (Choisir un avenir meilleur).

À la fin de 2020, dans le cadre de la mobilisation nationale du Pérou pour la continuité de l’éducation pendant la pandémie de COVID-19, le ministère de l’Éducation du pays a commencé à diffuser des épisodes d’une telanovela «Decidiendo para un Futuro Mejor» (Choisir un avenir meilleur), à la télévision nationale, intégrée dans les cours d’enseignement à distance. Mais la telanovela était un peu inhabituelle – elle a été conçue et testée par les chercheurs Oswaldo Molina, Christopher Neilson et Francisco Gallego, avec le laboratoire interne du ministère, MinedLAB, et avec IPA et J-PAL quelques années auparavant, et les données a suggéré que c’était peut-être exactement ce dont le pays avait besoin pendant les fermetures d’écoles COVID-19.

Le COVID-19 peut avoir un impact permanent sur la vie future des étudiants. Après la fermeture d’écoles Ebola en Afrique de l’Ouest en 2014-2016 études au Libéria et la Sierra Leone, ont constaté que 25 et 13 pour cent, respectivement, des élèves ne sont pas retournés à l’école lorsqu’ils ont rouvert. La principale raison était d’ordre financier – l’incapacité de payer les frais de scolarité et la nécessité de générer des revenus à la maison. Une autre étude en Sierra Leone a révélé que les filles âgées de 12 à 17 ans étaient plus vulnérables – 50 pour cent ne revenaient pas, et des raisons financières ont entraîné une augmentation de 8 pour cent des abandons scolaires.

Alors, quelles mesures peut-on prendre pour atténuer le risque d’abandon scolaire des étudiants péruviens?

Alors que le COVID-19 a frappé le Pérou en mars 2020, le gouvernement a pris la décision difficile de fermer toutes les écoles et les cours en personne. Depuis lors, il a mis en place un effort considérable pour fournir aux 8 millions d’élèves non scolarisés tout le matériel nécessaire pour continuer à apprendre. La stratégie d’éducation à distance du ministère de l’Éducation (MoE), «Aprendo en Casa» (AeC), («J’apprends à la maison») est une stratégie combinée, fournissant des services éducatifs via Internet, la télévision et la radio. Les économistes appelleraient cela une stratégie orientée vers l’offre, mais du côté de la demande, les familles, l’accès à la technologie et aux ressources n’est pas égal pour tous les étudiants. En outre, l’éloignement social et les perturbations économiques ont accru les pressions familiales et financières, exposant les élèves à un risque plus élevé de ne pas retourner à l’école lorsqu’ils rouvrent.

Il existe un corpus constant de preuves de politiques axées sur la demande montrant que fournir des informations sur le rendement de l’éducation – combien les gens gagneront plus tard s’ils continuent à l’école – peut informer efficacement les élèves et les parents sur la valeur de l’éducation.1 La théorie n’est que l’un des obstacles pourrait simplement être la connaissance, et en effet en 2015, une équipe de chercheurs mentionnée ci-dessus,2 avec l’IPA, le J-PAL et le laboratoire d’innovation politique du ministère de l’Éducation (MineduLAB), ils ont développé et évalué une intervention rentable qui a fourni aux étudiants des informations sur le rendement de l’éducation afin de réduire les abandons.

Graphique DFM

La telenovela a présenté aux téléspectateurs des informations sur ce que les gens gagnaient s’ils restaient ou non à l’école.

L’ECR, mis en œuvre dans plus de 2 850 écoles à travers le pays, a donné des résultats très prometteurs. Les résultats préliminaires ont montré un ajustement des perceptions des élèves et des parents sur le rendement de l’éducation et, par conséquent, une réduction des taux d’abandon dans les zones urbaines et rurales. Un an plus tard, le ministère de l’Éducation a décidé d’étendre l’intervention à 2 001 écoles secondaires avec des heures de cours à temps plein dans les zones urbaines.

Avec la fermeture d’écoles COVD-19 créant le besoin urgent de politiques pour maintenir l’engagement des étudiants, l’IPA et la Banque mondiale ont travaillé ensemble pour mettre à jour les informations sur les vidéos avec les données les plus récentes concernant le rendement de l’éducation et les opportunités de bourses. En collaboration avec le ministère, les vidéos ont été adaptées au format de programmation télévisuelle de l’AeC et diffusées dans tout le pays. Mais évidemment cette fois dans un cadre différent et un environnement incontrôlé, le ministère n’avait aucun moyen de savoir si les vidéos fonctionnaient.

Pour évaluer si et comment le nouveau programme pourrait fonctionner, avec l’équipe MineduLAB, nous avons utilisé une conception d’encouragement pour envoyer des messages SMS et des appels téléphoniques aux parents dans des écoles sélectionnées au hasard pour les informer du jour où les vidéos seraient diffusées et du contenu. à propos de. Pour optimiser les ressources, nous avons décidé de donner la priorité aux écoles urbaines et aux écoles où le plus grand pourcentage d’élèves abandonnent,3 et nous mesurerons si cela a changé les taux d’abandon pour la période 2020-2021.4

Quels sont les points à retenir de cette expérience?

Premièrement, les données collectées lors d’une situation d’urgence peuvent aider d’autres personnes face à une crise différente. Les données collectées pendant la pandémie d’Ebola ont aidé les chercheurs et les décideurs à anticiper les défis qui pourraient survenir pendant le COVID-19, et nous espérons que les données collectées pendant le COVID-19 aideront également à fournir des orientations pour toute crise future.

Deuxièmement, avoir des preuves existantes sur lesquelles s’appuyer peut aider pendant une crise. «Decidiendo por un Futuro Mejor» a été développé et testé avant le COVID-19 mais, lorsque le besoin s’en faisait sentir, il offrait à Minedu un outil pour commencer face au défi d’atténuer les taux d’abandon.

Troisièmement, les données administratives sont un outil inestimable lorsque vous avez encore besoin de comprendre comment votre réponse politique affecte votre population cible et comment l’améliorer, en particulier dans un contexte de crise qui entraîne un ensemble supplémentaire de défis. Les données administratives permettront au MoE de mieux comprendre comment les vidéos diffusées dans tout le pays ont pu changer la vie de leurs étudiants.

Et maintenant, restons à l’affût des résultats!


1. Dinkelman et Martínez, 2014; Jensen 2010; Nguyen 2008; Hastings et Zimmerman, 2015.
2. Francisco Gallego (Universidad Católica de Chile, directeur scientifique de J-PAL LAC), Oswaldo Molina (Universidad del Pacífico), Christopher Neilson (Université de Princeton, affilié J-PAL).
3. L’évaluation se concentre sur les écoles des zones urbaines car elles ont des taux de couverture téléphonique plus élevés. Les écoles avec des taux d’abandon plus élevés sont définies comme les écoles avec les deux quintiles les plus élevés de décrochage selon SIAGIE 2018-2019, limitant les données à la 5e année du primaire et la 4e année du secondaire.
4. Les données d’inscription pour 2021 seront disponibles au deuxième semestre de l’année.


Dans la vidéo ci-dessous, les chercheurs Francisco Gallego, Oswaldo Molina et Christopher Neilson discutent des résultats de leurs études antérieures.

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