Le 26 février 2020, des responsables de l'Assemblée ouzbèke et la police provinciale de Chonburi ont sauvé quatre femmes ouzbeks à Pattaya, en Thaïlande. Les femmes ont été victimes d'une escroquerie de trafic d'êtres humains, voyageant sous l'hypothèse d'un meilleur salaire et d'un meilleur travail. Les trafiquants les ont retenus captifs dans un condominium du sud de Pattaya en effectuant un travail non divulgué. Malheureusement, la traite des êtres humains en Ouzbékistan n’est pas nouvelle. En fait, 600 000 nouveaux travailleurs migrants entrent chaque année sur le marché du travail ouzbek, cherchant à profiter des opportunités en Asie centrale. De nombreux travailleurs sont vulnérables aux trafiquants anonymes qui ont accès à des bénéfices élevés dans les industries de la construction, de l'agriculture et du divertissement, et peuvent facilement exploiter des environnements où les gouvernements n'agissent pas en cas de violations des droits de l'homme. Sous de nombreux aspects, les droits des travailleurs et la traite des êtres humains sont indéfiniment liés, et l’examen de pays comme l’Ouzbékistan peut éclairer la manière de changer les règles du jeu.
Progrès de l’Ouzbékistan dans l’élimination de la traite des êtres humains
Shavkat Mirziyoyev est l'actuel président élu ouzbek depuis le 8 septembre 2016. Mirziyoyev a fait des progrès considérables dans la défense des droits de l'homme après la mort de l'ancien président Islam Karimov, mais a encore beaucoup de travail à faire. Depuis 2017, l'Ouzbékistan figure actuellement sur la liste de surveillance de niveau 2 du Département d'État des États-Unis, ne parvenant pas à réduire les cas de traite grave et manquant de preuves des efforts du gouvernement pour mettre en œuvre des poursuites, des enquêtes et des condamnations pour crimes de traite; c'est principalement parce que le pays lui-même est coupable de violation des droits de l'homme.
Les responsables gouvernementaux et les entreprises privées ont forcé des employés ouzbeks du secteur public à travailler dans les champs de coton, les menaçant de conséquences professionnelles tout en profitant de leur travail gratuit. Environ la moitié des répondants à une enquête en ligne menée par le Forum ouzbek ont affirmé ne pas pouvoir refuser les demandes des employeurs ou des représentants du gouvernement. L'enquête était composée d'employés des banques, des administrations publiques, de la police et du personnel médical / éducatif.
Travail forcé dans le coton
Le coton a toujours été une culture commerciale viable pour le gouvernement ouzbek, fournissant près de 1 milliard de dollars par saison de récolte, exigeant historiquement que les agriculteurs ouzbeks respectent des quotas élevés pour la distribution par les entreprises. Mirziyoyev a réfuté ces circonstances, affirmant que son plan de réduction du travail forcé consiste à exporter principalement de la fibre et à se concentrer davantage sur la récolte mécanisée. L'ambassade des États-Unis en Ouzbékistan a rapporté qu'en 2017, le président Mirziyoyev a incorporé des ONG internationales pour suivre les trafiquants et ouvriers potentiels, et grâce à des campagnes de grande envergure et à un suivi de la production, le nombre de personnes obligées de travailler la récolte d'automne a diminué chaque année. Cependant, la demande de coton n'a pas cessé et il a révélé que les rapports de travail forcé augmentaient dans les subdivisions ouzbèkes de Syrdarya, Surkhandarya, Khorezm et Tachkent en 2019.
Même avec le pouvoir législatif, le besoin de coton était toujours important et les fonctionnaires corrompus menaçaient toujours les employés du secteur public de travailler. S&P Global rapporte que vers la fin de 2019, le président Mirziyoyev a proclamé: «Au lieu d'utiliser le travail forcé, je préférerais ne pas avoir de coton. Laissez-le rester dans les champs. »
Succès
En mars 2020, le président Mirziyoyev a aboli le quota de coton fixé par l'État dans le but d'inciter les représentants à doubler la production de coton, réduisant ainsi le besoin de travail forcé. Fin septembre, le ministère de l'Agriculture a annoncé que les salaires de la cueillette du coton ouzbek étaient passés de 60 dollars la tonne en 2019 à 90 dollars la tonne en 2020. Le suivi a également joué en faveur de Mirzoyev depuis fin 2019, avec succès enregistré 1282 cas de travail forcé, qui vient en aide à l'Ouzbékistan depuis 2013.
Aujourd'hui, l'OIT est une agence de surveillance tierce intégrée en Ouzbékistan, qui travaille avec ses propres tactiques de formation, de méthodologie et de surveillance. Elena Urlaeva, militante des droits de l'homme et observatrice pour l'OIT, affirme que l'Ouzbékistan a donné à l'organisation des badges pour accéder sans conteste aux cas, et en raison de la nouvelle législation que le président Mirziyoyev a signée en janvier 2020, «nous avons également récemment introduit la criminalisation du travail forcé. , qui, nous l’espérons, aura un effet dissuasif efficace. » Cependant, le pays a perdu environ 670 000 emplois de migrants en raison du COVID-19, et le besoin de travail volontaire a annulé la nouvelle législation.
Traite des êtres humains en Ouzbékistan et Internet
Au niveau local, Internet a donné aux migrants une plate-forme pour trouver facilement du travail, mais permet également aux trafiquants de piéger sans visage leurs victimes en ligne. L'OIM UN Migration, une organisation intergouvernementale, a déclaré: «Nous avons remarqué une forte augmentation de ce phénomène de trafic en ligne au cours des deux dernières années, et il est grand temps que nous ripostions, également en ligne.» L'organisation a travaillé dans la région ouzbèke pour poursuivre ses campagnes en ligne, en effectuant des ateliers via les médias sociaux pour faire passer en toute sécurité le mot de la fraude en ligne.
Par coïncidence le 19 août 2020, au milieu du COVID-19, l'ONUDC (Office des Nations Unies contre la drogue et le crime), a organisé une campagne de sensibilisation en ligne, encourageant les jeunes enfants en Ouzbékistan à envoyer «la meilleure vidéo, article, beaux-arts , photo et essai sur le thème «Les jeunes contre la traite des êtres humains!» produit par des jeunes d'Ouzbékistan. » Il y a eu des milliers de soumissions et l'événement s'est déroulé dans un auditorium avec des panels d'enfants participant et apprenant grâce à Zoom.
Le président Mirziyoyev cherche à continuer d'aider les victimes en promulguant des lois qui aident à réhabiliter les victimes de la traite et en utilisant sa législation pour faire respecter les droits de l'homme, mais même si le nombre de trafiquants a baissé, le Parlement ouzbek révèle que les ventes de nouveau-nés par les trafiquants ont augmenté de 43% en 2020. en conséquence, la lutte pour éliminer la traite des êtres humains en Ouzbékistan se poursuit.
– Matthew Martinez
Photo: Flickr
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