La santé de l’enseignement supérieur en Afghanistan est le produit de l’invasion et de la guerre civile. La nature tumultueuse de l’histoire de l’Afghanistan a laissé des obstacles sur le chemin des établissements d’enseignement. Cela prend la forme de nombreux obstacles, tels que la stabilité politique actuelle du pays ou la tendance du dirigeant au pouvoir à la tradition. En l’absence d’éducation, l’instabilité économique et un niveau de vie inférieur peuvent s’ensuivre.
Établissement turbulent
La mise en place de l’éducation formelle moderne en Afghanistan n’a existé qu’en 1875. Cependant, ce n’est qu’en 1919 que le nombre d’institutions établies a dépassé quatre. En 1929, au cours de son règne de neuf mois, Habibullah Kalakany ferma les écoles de filles et empêcha les étudiantes qui partaient à l’étranger de poursuivre leurs études. Peu de temps après, Zahir Shah a de nouveau permis aux filles la liberté d’éducation. Il a également créé le premier petit signe de l’enseignement supérieur en Afghanistan, la faculté de médecine de Kaboul en 1932.
Dans les années 1960 et 1970, la classe éduquée d’Afghanistan est devenue la plus forte. Cependant, l’invasion soviétique en 1979 a dévasté l’infrastructure de l’enseignement supérieur en Afghanistan. Une génération entière de la classe éduquée a disparu, soit tuée, soit échappée. L’occupation talibane de l’Afghanistan a encore entravé l’intégrité de l’enseignement supérieur. Ces conflits désastreux ont fait de l’Afghanistan l’un des pays les plus pauvres du monde.
Exode des cerveaux
La « fuite des cerveaux » est un grave problème pour l’infrastructure et le développement humain ultérieur de l’Afghanistan. Cela se produit lorsque de jeunes Afghans reçoivent des diplômes d’instituts d’enseignement supérieur et préfèrent les opportunités d’emploi ou le niveau de vie en dehors de leur pays d’origine. Généralement, face à une crise, le nombre d’émigrants éduqués produits par un pays sera supérieur au nombre de citoyens éduqués dans ce pays.
Les effets de la fuite des cerveaux entravent directement le développement des infrastructures en Afghanistan, réduisant continuellement le pays à un état de reconstruction stagnante. La condition de faible développement du pays constitue une menace pour l’avancement de l’enseignement supérieur. Selon une étude de David J. Roof, en 2014, le taux de scolarisation dans l’enseignement supérieur en Afghanistan était d’environ 5 %, parmi les plus bas au monde.
La Banque mondiale suggère que l’Afghanistan pourrait suivre les stratégies d’autres pays en développement comme le Pakistan et le Sri Lanka afin de réduire la fuite des cerveaux. Il s’agit notamment d’offrir des filières menant à la permanence aux jeunes universitaires ou d’encourager les études à l’étranger.
Les effets des talibans sur l’éducation des femmes
Beaucoup pensent généralement que dans les régimes répressifs, les éduqués apporteront le plus d’opposition. La reprise de Kaboul par les talibans en 2021 a déclenché l’une des crises humanitaires les plus critiques au monde, laissant des millions d’Afghans affamés et incapables de percevoir des salaires. Cependant, les jeunes universitaires, en particulier les femmes, sont encore plus empêchées de recevoir une éducation supérieure en raison de nouveaux décrets talibans, qui restreignent également la liberté des femmes de travailler ou de quitter la maison.
En septembre 2021, le régime taliban a autorisé les femmes à poursuivre leurs études dans des universités ségrégationnistes selon des codes vestimentaires stricts. Cependant, en mars 2022, il a interdit l’ouverture d’écoles pour les filles et les femmes au-delà de la sixième année.
Cette décision pourrait détourner les dons internationaux et aggraver la crise humanitaire en Afghanistan.
L’aide étrangère
Selon le Rapport sur le développement humain des Nations Unies, en 2020, l’Afghanistan se classait au 169e rang sur 189 pays sur la base de l’indice de développement humain. Une augmentation de l’aide étrangère ou des subventions axées sur le renforcement de l’enseignement supérieur bénéficierait grandement au pays économiquement et politiquement en créant et en pourvoyant des emplois ainsi qu’en offrant un avenir à un gouvernement plus stable.
En juin 2021, la Banque mondiale a approuvé une subvention de 18 millions de dollars à l’Afghanistan dans le cadre du projet de transformation de l’accélération de l’enseignement supérieur pour renforcer l’infrastructure, la qualité et l’accessibilité de l’enseignement supérieur. Une grande partie de cette subvention aidera à développer des établissements d’enseignement, à soutenir les enseignants et à améliorer les programmes et les manuels scolaires.
Un objectif supplémentaire de cette subvention est de donner aux femmes de l’enseignement supérieur les moyens d’accéder à des postes de direction, car seuls 30 % des étudiants de l’enseignement supérieur en Afghanistan sont des femmes.
En raison des disparités entre les sexes dans l’enseignement supérieur en Afghanistan, le plaidoyer s’est principalement concentré sur l’amélioration de l’accessibilité de l’éducation pour les étudiantes. La subvention de la Banque mondiale est un grand pas en avant pour ouvrir des opportunités aux femmes afghanes.
L’USAID a également considérablement contribué au développement de l’enseignement supérieur en Afghanistan, en se concentrant sur l’appariement des universités et du marché du travail pour cultiver 31 nouveaux programmes d’études pour les étudiants de premier cycle et des cycles supérieurs. En outre, la bourse USAID PROMOTE offrira à jusqu’à 900 femmes afghanes la possibilité de rechercher des diplômes de licence et de maîtrise afin de diversifier le milieu universitaire en Afghanistan.
L’enseignement supérieur en Afghanistan est malheureusement un cadre d’institutions faibles qui dépendent fortement de l’aide étrangère. L’aide étrangère est devenue le facteur le plus important dans le développement des infrastructures éducatives en Afghanistan, et les actions de la Banque mondiale et de l’USAID ont atténué certains des effets négatifs de la fuite des cerveaux et de l’inégalité entre les sexes.
– Caroline Zientek
Photo : Flickr
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