L’Amérique latine est dans un cercle vicieux de criminalité, de pauvreté et de corruption. Les taux de criminalité élevés entravent les opportunités économiques et les taux de criminalité poussent les gens dans la pauvreté, tous se cumulant en dirigeants corrompus qui utilisent la douleur pour leur pouvoir et leur intérêt personnel. Néanmoins, nulle part la criminalité n’est plus répandue que dans le Triangle du Nord.
Le Triangle du Nord est une région d’Amérique centrale qui comprend le Guatemala, le Honduras et El Salvador. Il a connu les pires problèmes tels que la faible croissance économique, la violence endémique des gangs et la corruption politique. Ce cauchemar à trois volets a alimenté environ 265 000 personnes vers la frontière sud des États-Unis et continuera de croître dans un avenir prévisible. Alors que certains tentent de trouver la sécurité en Europe et ailleurs en Amérique du Sud, d’autres prennent le risque et traversent leur chemin jusqu’à la frontière américano-mexicaine, où ils risquent d’entrer illégalement dans le pays. D’autres se rendent à la patrouille frontalière américaine et demandent l’asile. Cependant, il est peu probable qu’ils obtiennent l’asile. En moyenne, seuls 13% des personnes reçoivent l’asile et font l’expérience de l’intégration aux États-Unis.
Corruption des gangs
En 2017, une enquête a demandé aux habitants du Salvador, «qui dirige le pays?» Environ 42% des personnes interrogées ont déclaré «Delincuencia / Maras». Pour les non hispanophones, cela se traduit par des gangs, comme MS-13.
Ces réponses ont des ramifications visibles qui frappent le cœur du gouvernement. Les gouvernements du Triangle du Nord sont faibles, et les gens le savent; les gangs le savent. Les gens comprennent que le pouvoir du pays est entre les mains des gangs et non entre les mains du gouvernement.
Par exemple, en 2012, le gouvernement salvadorien a accepté de signer une trêve avec les organisations criminelles pour lutter contre la flambée des taux d’homicides. La législation profondément impopulaire a fait baisser le taux d’homicides, mais les gens devaient quand même continuer à payer les gangs. Des tactiques comme l’homicide et le racket ne sont pas les seuls moyens pour ces organisations de faire preuve de force.
Dans tout le Triangle du Nord, les gangs comptent sur le trafic de drogue et d’êtres humains, le blanchiment d’argent, les enlèvements et le vol pour exporter leur entreprise criminelle bien au-delà du Triangle du Nord. Les problèmes dans le Triangle du Nord ne sont pas seulement un problème interétatique, mais aussi un problème pour tout l’hémisphère occidental.
Problème de gouvernance
Les pays du Triangle du Nord ont fait des progrès en matière de corruption. Mais les dégâts totaux que cette corruption a causés se chiffrent toujours en milliards: 13 milliards de dollars pour être précis.
En 2006, le Guatemala a réussi à lutter contre la corruption en faisant appel à l’ONU, qui a créé la Commission internationale contre l’impunité au Guatemala (CICIG). Cet organisme indépendant enquête sur l’infiltration de groupes criminels au sein des institutions étatiques. Une telle organisation a abouti à la condamnation de centaines de fonctionnaires et a réduit le taux d’homicides.
Au Salvador, en 2019, le pays a créé son propre organe indépendant appelé Commission contre la corruption et l’impunité au Salvador (CITIES), qui pourrait donner les mêmes résultats que la CICIG. Au Honduras, les espoirs d’établir un tel contrôle indépendant ne semblent pas gagner le même élan. Après la démission du président Lobo Sosa en 2013, une enquête sur l’Institut hondurien de la sécurité sociale a révélé un scandale qui a coûté plus de 200 millions de dollars à la population. Cela impliquait également le président Orlando Hernández, qui a admis avoir utilisé sans le savoir une partie de l’argent pour financer sa campagne présidentielle.
Une voie à suivre
À Washington DC, un soutien existe pour le CICIH et les VILLES. La membre du Congrès Norma Torres et d’autres ont publié une déclaration en 2019 soutenant ces institutions. Le rétablissement de la CICIG et la mise en place de la même structure au sein du CICIH et des CITIES arrêteraient la corruption. Cela permettrait à l’État d’utiliser son monopole sur la violence pour lutter contre la criminalité et permettre une croissance économique positive. En avril 2021, le Département d’État a annoncé 740 740 dollars de financement disponible pour «un concours pour les organisations intéressées à soumettre des candidatures pour des projets qui habilitent la société civile à lutter contre la corruption et à protéger les droits de l’homme».
– Diego Romero
Photo: Flickr
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