En réponse au génocide de 1994, le Rwanda a incarcéré jusqu’à 125 000 Rwandais (pour la plupart des Hutus) dans des installations censées contenir 12 000 prisonniers. Le système pénitentiaire ne pouvant supporter un nombre aussi élevé de détenus, il a rétabli les juridictions Gacaca traditionnelles dans un souci d’efficacité. Cependant, les juridictions Gacaca ont fait l’objet d’un examen international pour leur incapacité à fournir des procès équitables aux accusés ; les mauvaises conditions dans les centres de détention ; et l’élection de juges communautaires mal formés, qui portaient de lourds préjugés à l’encontre des accusés. Penal Reform International, une organisation à but non lucratif qui travaille à la réforme des prisons sur la scène mondiale, a tenté d’aider les tribunaux et les prisons rwandais à développer un processus juridique plus humanitaire dans le respect des principes du droit international. Vous trouverez ci-dessous des informations sur Penal Reform International au Rwanda et son impact positif sur les tribunaux civils du pays.
Qu’est-ce que Penal Reform International ?
Créée en 1989 en tant qu’organisation non gouvernementale internationale, la mission de Penal Reform International est « de [reduce] l’utilisation de l’emprisonnement dans le monde, en promouvant des alternatives à l’emprisonnement, et en développant et en promouvant la mise en œuvre des normes internationales des droits de l’homme sur la justice pénale et les conditions de détention. Il fait également appel à des parajuristes – des conseillers juridiques – pour ceux qui ont vécu l’incarcération et attendent leur procès dans le but de les éduquer sur leurs droits au sein du système juridique du pays.
Les parajuristes de Penal Reform International reçoivent une formation sur les « instruments internationaux des droits de l’homme ; Droit pénal et procédure pénale nationaux (y compris la Constitution et le Code pénal) ; Le pouvoir judiciaire et les systèmes judiciaires ; Conditions, systèmes et infrastructures pénitentiaires ; Sensibilisation à la santé et à la sécurité. Dans des cas comme le Rwanda, avoir une expertise sur les droits légaux dans des prisons surpeuplées est précieux et extrêmement bénéfique pour la réforme pénitentiaire ainsi que pour la mise en œuvre des normes pénitentiaires conformément au droit international.
Réformer les tribunaux et les prisons du Rwanda par l’éducation
La mission de Penal Reform International s’articule autour de l’utilisation de parajuristes, qui, jusqu’à présent, ont «[organized] et organisé des séances de sensibilisation pour plus de 3 000 détenus en attente de jugement », ciblant spécifiquement les groupes vulnérables à la propagation des maladies dans ces prisons et les informant de leurs droits au sein du système juridique rwandais. Penal Reform International au Rwanda a également « distribué 7 300 brochures sur les droits des détenus dans toutes les prisons rwandaises », qui, en effet, non seulement sensibilise les détenus à leurs droits, mais préconise également des méthodes plus humanitaires au sein des juridictions Gacaca. Ainsi, tant les détenus que les juges en exercice sont désormais plus conscients des normes juridiques exigées par le droit international.
L’utilisation par l’organisation de l’éducation juridique comme instrument de réforme des tribunaux a été bénéfique car elle a réduit la « détention illégale et provisoire » et a permis des plaidoyers mieux informés, une gestion plus rapide des dossiers et l’amélioration globale de la communication entre les acteurs de la justice pénale. le système judiciaire. Grâce à la mission de Penal Reform International, les tribunaux rwandais ont été en mesure de délivrer légalement des citations à comparaître pour 1 055 citoyens en utilisant des techniques d’arbitrage appropriées, d’obtenir 1 100 jugements dans le but de constituer une défense compétente pour les détenus en appel et de déposer avec succès 455 appels.
Arrêter la surincarcération
Les prisons surpeuplées violent de nombreuses lois relatives aux droits humains, confinant les détenus dans des conditions de vie dangereuses et insalubres, conduisant à des maladies et à la famine. Néanmoins, Penal Reform International a aidé à libérer de nombreux Rwandais de ces conditions. En un an seulement, d’octobre 2009 à 2010, il a contribué à « la libération définitive de 625 détenus » et obtenu 168 libérations provisoires. En 2010, grâce à des organisations comme Penal Reform International, la population carcérale du Rwanda est tombée à 43 400, un changement significatif par rapport à sa population précédente de 125 000 détenus. Penal Reform International a accompli tout cela en améliorant les capacités des détenus à se représenter eux-mêmes devant les tribunaux et en les éduquant sur leurs droits. En fin de compte, grâce à ce travail, la mission de Penal Reform International a aidé à résoudre de nombreux problèmes découlant de la sur-incarcération au Rwanda.
En raison d’organisations comme Penal Reform International au Rwanda, l’absence de valeurs juridiques humanitaires dans les pays sous-développés a évolué vers un système que les organismes judiciaires internationaux acceptent et louent. Alors que la mission de Penal Reform International continue de prospérer, il en sera de même pour les pays sous-développés du monde entier.
– Jacob Crosley
Photo : Flickr
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