Selon le PNUD, 97% de l’Afghanistan pourrait être dans la pauvreté d’ici 2022. Ce serait une chute rapide étant donné que les données actuelles du PNUD montrent que seulement 54,5% des Afghans vivent en dessous du seuil de pauvreté. Ce n’est pas particulièrement bon non plus, mais c’est nettement mieux que le taux prévu qui a plus que doublé. Ce changement drastique prévu est le résultat d’une combinaison de choses. Les prix des denrées alimentaires et l’insécurité alimentaire montent en flèche tandis que les services économiques et essentiels connaissent une interruption. COVID-19 est toujours répandu et présente une lutte active. Les habitants des communautés rurales et des zones urbaines pauvres ressentent ces problèmes plus rapidement et plus durement. Si un changement radical ne se produit pas bientôt, il y aura sans aucun doute une pauvreté universelle en Afghanistan.
Prédictions du PNUD
La tourmente politique de la reprise du pouvoir par les talibans, associée à des problèmes économiques et humanitaires, crée un « effondrement total du développement », selon le directeur régional du PNUD, Kanni Wagnaria. La prévision de 97 % du PNUD est le pire des scénarios.
La prévision est basée sur les estimations de 2018 du PIB du pays en baisse entre 3,6% et 13,2% au cours de l’exercice 2022. Cela dépend de la poursuite de la crise et de la manière dont les autres économies interagissent avec les nouveaux dirigeants talibans. Il s’agit d’un contraste énorme avec la croissance du PIB de 4 % précédemment prévue sous le gouvernement afghan précédent.
Programme local
En réponse à ces prévisions, le PNUD a créé une proposition de stratégies pour intervenir et améliorer les conditions de vie actuelles des personnes en situation de pauvreté en Afghanistan. Le « programme basé sur la zone locale » comporte quatre éléments principaux : « la fourniture de services essentiels, les moyens de subsistance communautaires et les économies locales, la réponse aux catastrophes et la résilience climatique et les processus participatifs de cohésion sociale et d’inclusion ».
L’objectif principal du programme est de soutenir environ 9 millions de personnes appauvries au cours de 24 mois. Un autre objectif est de s’assurer que la prédiction de la pauvreté universelle en Afghanistan ne se réalise pas.
Les groupes communautaires locaux, les ONG et les petites entreprises dirigeront et mettront en œuvre ce programme. Dans le cadre du plan, les plus vulnérables bénéficieraient considérablement de subventions « argent contre travail » pour les petites et moyennes entreprises et en particulier au sein des entreprises appartenant à des femmes. Les ménages comprenant des enfants, des personnes âgées et des personnes handicapées recevraient également un revenu de base temporaire. Il y aura également une assistance pour l’atténuation des catastrophes naturelles telles que la protection contre les inondations pour les terres agricoles.
ABADEI
Le PNUD a officiellement lancé le programme appelé ABADEI en octobre 2021. L’objectif principal est de fournir une « assistance humanitaire immédiate » tout en maintenant les économies locales en mouvement. La première priorité du programme est d’aider les Afghans à répondre à leurs besoins fondamentaux, en mettant l’accent sur la santé et la sécurité alimentaire. Au fur et à mesure qu’elle lève plus de fonds et reçoit plus de dons, l’ABADEI sera en mesure de passer à d’autres priorités définies dans les stratégies d’intervention du PNUD.
Un indicateur important des résultats dans les mois à venir et en 2022 sera la façon dont l’Afghanistan se comportera dans les mois à venir et comment les talibans choisiront de diriger le pays. Les talibans devraient pouvoir éviter la possible pauvreté universelle en Afghanistan, mais ils doivent prendre la décision de le faire.
Début septembre 2021, les talibans n’avaient pas rouvert les bureaux du gouvernement. Cela conduit à la fermeture de nombreuses autres industries telles que les banques et les universités, selon le PNUD. Cela a conduit à une instabilité de l’emploi et à une grave incertitude dans la majeure partie du pays.
De plus, les attentes ont déterminé que les talibans pourraient restreindre le capital, ce qui entraînerait probablement de l’inflation. Cela réduirait le pouvoir d’achat et entraînerait une augmentation des prix des denrées alimentaires. Le nombre de personnes en dessous du seuil de pauvreté serait encore plus élevé.
Une grande partie de ce qui arrivera à l’Afghanistan est relativement incertain, mais plutôt imminent. Néanmoins, il existe des organisations telles que le PNUD qui sont proactives et impliquées avant que la pauvreté universelle en Afghanistan ne devienne une réalité.
– Alex Mauthe
Photo : Unsplash
*
