Les Pays-Bas sont un pays du nord-ouest de l’Europe, voisin de la Belgique au sud, de l’Allemagne à l’est et de la mer du Nord au nord et à l’ouest. Membre fondateur de l’OTAN, de l’UE et de l’OCDE, les Pays-Bas possèdent la 18e économie mondiale et la sixième de l’Union européenne. Avec une espérance de vie de 81,95 ans et un taux de natalité relativement bas, la société néerlandaise vieillit. Néanmoins, les Néerlandais semblent le faire gracieusement, car les taux de pauvreté des personnes âgées aux Pays-Bas sont les plus bas de l’OCDE. Voici la situation actuelle de la pauvreté des personnes âgées aux Pays-Bas et ce que le pays fait à ce sujet.
La situation présente
Comme la plupart des autres pays européens, la population des Pays-Bas vieillit. En 2020, environ 19% de la population est âgée de 65 ans et plus, ce qui est inférieur à la moyenne européenne de 20,5% mais supérieur au chiffre américain de 17%. En 2016, le taux de pauvreté des personnes âgées aux Pays-Bas n’était que de 3,1%. La pauvreté des personnes âgées aux Pays-Bas est la plus faible de l’OCDE et bien inférieure au taux américain de 23%, le taux de pauvreté des personnes âgées le plus élevé de l’OCDE.
La bonne nouvelle pour ceux qui sont dans leur âge d’or aux Pays-Bas ne s’arrête pas là. Les ménages dirigés par des personnes âgées de 65 ans et plus aux Pays-Bas ont vu leur capital passer d’une moyenne de 22 000 euros par an en 1995 à 86 500 euros en 2015. Le revenu de cette tranche d’âge est cinq fois plus élevé que celui d’un ménage néerlandais moyen. À la fin des années 1990, environ un Néerlandais âgé sur trois seulement était propriétaire, mais en 2015, plus de la moitié possédaient leur propre logement. Le risque pour les personnes âgées de 65 ans et plus de sombrer dans la pauvreté a également diminué au cours des 20 dernières années.
Le système de retraite néerlandais
Le système de retraite néerlandais repose sur trois piliers: une pension d’État forfaitaire, des pensions professionnelles complémentaires et des pensions privées volontaires. Le premier pilier, une pension d’État forfaitaire, est financé par les charges sociales payées aux résidents de 67 ans et plus. Les pensions professionnelles complémentaires, deuxième pilier du système, consistent en des pensions professionnelles complémentaires accumulées au cours de l’emploi. Le troisième pilier est le système de retraite privé volontaire, via une assurance de dotation ou une assurance de rente. Ensemble, ces trois sources d’aide ont fourni une source de revenu stable aux personnes âgées aux Pays-Bas.
Le Melbourne Mercer Global Pension Index a classé le système de retraite néerlandais comme un système B +, l’un des meilleurs au monde. Seule l’Australie a une note égale pour son système de retraite, et seul le système de retraite du Danemark se classe plus haut avec une note A. Le système de retraite américain, par comparaison, a obtenu la cote de système C. Un système de retraite B + est défini comme ayant une structure solide mais avec une certaine marge d’amélioration, tandis qu’un système C présente des caractéristiques positives mais des lacunes importantes.
Propriété étendue de la maison
Selon Statistics Netherlands, l’augmentation du capital des personnes âgées, qui diminue les chances de sombrer dans la pauvreté, réside dans l’accession à la propriété. Plus de la moitié des propriétaires âgés sont propriétaires d’une maison dont la valeur marchande est supérieure au prix d’achat initial.
Soin de santé universel
La loi néerlandaise exige que tous les résidents aient une police d’assurance maladie privée et les assureurs doivent accepter chaque candidat. En outre, un système national d’assurance pour les soins de longue durée tels que les maisons de retraite et les frais médicaux exceptionnels existe aux Pays-Bas. Cette assurance est obligatoire et payée par les cotisations d’assurance publique. Il semble y avoir une relation claire entre la pauvreté des personnes âgées et les dépenses de santé. Parmi les pays de l’OCDE, les Pays-Bas ont les deuxièmes dépenses de santé les plus élevées et le taux de pauvreté des personnes âgées le plus bas.
La situation n’a pas été aussi rose pour l’ensemble de la population âgée des Pays-Bas. La pauvreté des personnes âgées aux Pays-Bas parmi les personnes d’origine non occidentale, qui représentaient 6% de la population totale âgée en 2020, est plus élevée que celle des Néerlandais d’origine. Les niveaux de revenu et l’espérance de vie sont plus faibles parmi ces groupes que parmi les aînés d’origine néerlandaise. Il s’agit d’un sujet de préoccupation, qui reflète la disparité au sein de la société néerlandaise dans son ensemble entre les natifs et ceux issus de l’immigration non occidentale.
Des dizaines de milliers de personnes âgées aux Pays-Bas vivent en effet dans la pauvreté. Pourtant, le faible taux de pauvreté et le succès financier significatif de la grande majorité des personnes âgées aux Pays-Bas suggèrent que le système fonctionne bien pour la plupart.
– Adam Abdelaziz
Photo: PIXY
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