Dans son rapport sur la traite des personnes (TIP) 2021, le Département d’État américain classe la Slovaquie comme un pays de niveau 2 en termes d’efforts d’éradication de la traite des êtres humains. Ce classement signifie la Slovaquie ne répond pas complètement aux exigences minimales pour lutter contre la traite dans le cadre de la loi sur la protection des victimes de la traite (TVPA), mais prend des mesures importantes pour s’y conformer. De 2013 à 2018, la Slovaquie avait pleinement respecté les normes minimales de la TVPA, mais est passée au niveau 2 en 2019, un statut que la Slovaquie a maintenu jusqu’en 2021. Le TIP met en évidence les progrès accomplis pour mettre fin à la traite des êtres humains en Slovaquie.
Mises à jour sur la traite des êtres humains en Slovaquie
Le gouvernement slovaque a découvert 61 victimes en 2020 : 34 femmes et 27 hommes. Les enfants représentaient environ 15 des victimes et toutes sauf une étaient des ressortissants slovaques. Le gouvernement a identifié la grande majorité des victimes slovaques, 65%, dans des pays étrangers, car les trafiquants en ont transporté beaucoup à l’étranger.
Citant « enquêter sur davantage de cas de traite et augmenter le pourcentage de trafiquants condamnés à des peines de prison importantes », le rapport affirme que le gouvernement slovaque a fait des efforts considérables pour lutter contre la traite des êtres humains en Slovaquie. Cela étant dit, la Slovaquie « n’a pas respecté les normes minimales dans plusieurs domaines clés ».
Les tribunaux ont condamné moins de trafiquants en 2020 qu’en 2019 – neuf contre 11 en 2019. Considérant que, 66% des personnes condamnées en 2020 ont été condamnées à des peines de prison importantes contre 45% en 2019. Le Département d’État des États-Unis a signalé qu’il y a un manque de protection pour les victimes et un manque de formation adéquate pour les agents des frontières sur la manière d’identifier et d’aider correctement les victimes potentielles de la traite.
À la suite de ses conclusions, le rapport TIP 2021 présente une liste de suggestions pour accélérer les efforts de la Slovaquie contre la traite. Parmi elles figurent les recommandations visant à ce que les juges et les procureurs reçoivent une formation sur les approches centrées sur les victimes. La Slovaquie doit aussi «[sensitize] juges à la gravité des crimes de traite et à la gamme complète des peines disponibles. En outre, la Slovaquie doit modifier les « campagnes de sensibilisation du public pour présenter la traite des êtres humains de manière plus réaliste » et mettre à jour les lois pour garantir que les victimes de la traite ne soient pas punies, parmi plusieurs autres recommandations.
Autres améliorations
Le ministère de l’Intérieur coordonne les efforts nationaux contre la traite des êtres humains en Slovaquie. Le Département d’État américain a constaté que le Département de la prévention du crime du ministère de l’Intérieur avait réussi à coordonner la politique, à créer des programmes de lutte contre la traite, à organiser des formations pour les fonctionnaires concernés et à coordonner des campagnes de sensibilisation.
Le gouvernement slovaque a lancé de « vastes campagnes de prévention de la traite et de sensibilisation du public » en 2020. Il est passé de campagnes en personne à des campagnes virtuelles au milieu de la pandémie de COVID-19. Le rapport 2021 sur la traite des personnes cite ces campagnes comme des améliorations significatives de la part du gouvernement.
L’éducation par l’OIM
Outre les efforts du gouvernement slovaque, des efforts indépendants visent également à contribuer à la lutte contre la traite des êtres humains en Slovaquie. L’OIM Slovaquie a adopté une approche plus directe pour combler le fossé éducatif concernant la traite des êtres humains en Slovaquie. Plus précisément, en septembre 2021, l’OIM Slovaquie a dispensé une formation à 56 professionnels à Bratislava et Piešťany sur la prévention de la traite des êtres humains. Entre 2003 et 2021, l’OIM Slovaquie a organisé 148 sessions de formation spécialisée pour 2 648 professionnels du secteur de la lutte contre la traite des êtres humains. Ces sessions de formation présentent des mises à jour récentes sur les tendances de la traite des êtres humains et fournissent des connaissances pratiques ainsi que des ressources pour faire progresser les efforts de lutte contre la traite des êtres humains.
L’OIM Slovaquie a géré la ligne d’assistance téléphonique nationale slovaque pour les victimes de la traite des êtres humains du 1er juillet 2008 au 15 décembre 2014. En septembre 2018, Caritas Slovaquie a repris la gestion de la ligne d’assistance téléphonique. Cependant, l’OIM Slovaquie continue de gérer une ligne d’assistance téléphonique pour fournir des informations afin de se prémunir contre la traite.
Comme l’indique le rapport TIP 2021, il y a place à l’amélioration en termes d’efforts de la Slovaquie pour réduire la traite des êtres humains à l’intérieur de ses frontières. Cependant, les efforts combinés du gouvernement slovaque et d’organisations indépendantes comme l’OIM, en fournissant des ressources aux personnes à risque et en organisant une formation continue pour les professionnels du secteur de la prévention de la traite des êtres humains, peuvent intercepter les cas potentiels de traite des êtres humains et aider les victimes existantes de la traite.
– Eleanor Corbin
Photo : Flickr
*
