En Thaïlande, environ 610 000 personnes sont victimes de l'esclavage moderne. Selon le Global Slavery Index, environ une personne sur 113 parmi ses 69 millions d'habitants était la proie de la traite des êtres humains en 2018. Le gouvernement thaïlandais peut prendre des mesures pour mettre fin à la traite des êtres humains en Thaïlande. Si certains ont fait des progrès dans la réduction du trafic d'êtres humains, une action gouvernementale urgente est nécessaire pour avoir un impact important sur les citoyens thaïlandais et les travailleurs migrants.
Les défis de l'élimination de la traite des êtres humains en Thaïlande
Une grande partie des efforts de prévention du pays doit impliquer la protection des migrants. La population thaïlandaise compte environ 4,9 millions de migrants – soit 10% de sa main-d’œuvre – selon les Nations Unies. La plupart des personnes qui migrent vers la Thaïlande proviennent de pays voisins plus pauvres tels que le Myanmar et le Cambodge et sont donc plus vulnérables à la traite.
Le pays a adopté l'ordonnance royale sur la gestion des travailleurs migrants en mars 2018, qui oblige les employeurs à couvrir les frais de recrutement et les frais de transport des travailleurs migrants en Thaïlande. Ces finances de transport comprennent l'arrivée et le retour chez eux des travailleurs migrants employés.
Cependant, le pays n'a pas bien défini ou appliqué la réglementation sur ces frais. Selon le rapport annuel de 2019 sur la traite des personnes du département d'État des États-Unis, plusieurs agences de recrutement et courtiers exigeaient toujours des travailleurs qu'ils paient leurs frais de recrutement et leurs frais de transport. Quatre des «67 agences de recrutement de travailleurs migrants» examinées par le gouvernement enfreignaient toujours la loi en 2018.
Les efforts du Gouvernement thaïlandais
En raison de l'augmentation de la traite des êtres humains en Thaïlande ces dernières années, le Gouvernement thaïlandais déploie des efforts considérables pour respecter les normes d'élimination de la traite des êtres humains. Les stratégies clés incluent une meilleure identification des victimes, ainsi que la normalisation de davantage de politiques de lutte contre la traite. D'autres facteurs importants impliquent la formation des fonctionnaires à l'identification des victimes et l'utilisation de techniques d'interview qui permettent aux victimes de se présenter dans un environnement plus sûr. Le gouvernement a également intensifié ses efforts de sensibilisation au problème, en organisant des campagnes à travers toutes les formes de médias – journaux, télévision, radio, médias sociaux, panneaux d'affichage et documents – pour alerter le public sur la gravité du problème.
Le ministère du Développement social et de la Sécurité humaine (MSDHS) a créé des hotlines permettant aux citoyens de signaler anonymement la traite des êtres humains en Thaïlande, où les opérateurs parlaient 12 langues différentes. En 2018, le MSDHS a poursuivi 63 affaires sur les 161 appels liés à d'éventuels délits de traite.
Le Gouvernement thaïlandais a mis en place des politiques pour protéger les victimes de la traite des êtres humains. Les personnes identifiées comme victimes de la traite sont viables pour recevoir l'aide du gouvernement thaïlandais, ce qui comprend le fait de séjourner dans un refuge et de recevoir une indemnisation par un fonds public. Les victimes peuvent également bénéficier d'une aide juridique en attendant leur procès pour témoigner ou pour rentrer chez elles. En 2019, le gouvernement thaïlandais a fourni des services juridiques et sociaux à 12857 travailleurs migrants vulnérables ou autrement affectés par la traite des êtres humains en Thaïlande.
Projet de lutte contre la traite des personnes de l'USAID en Thaïlande
D'autres programmes travaillent avec le gouvernement thaïlandais pour réduire la traite des êtres humains en Thaïlande. Le projet de lutte contre la traite des personnes de l'USAID en Thaïlande «œuvre pour réduire la traite et mieux protéger les droits des personnes victimes de la traite en Thaïlande en réduisant la demande d'utilisation de la main-d'œuvre victime de la traite et en renforçant les systèmes de protection des survivants. L’un des principaux objectifs de l’organisation est de trouver et de supprimer les obstacles à l’identification des victimes de la traite des êtres humains, ce qu’elle s’associe au Gouvernement thaïlandais pour accomplir.
L'Organisation internationale du travail (OIT)
L'Organisation internationale du travail (OIT) est une ONG qui travaille avec les pays sur plusieurs questions liées au lieu de travail, y compris la traite des êtres humains en Thaïlande. Depuis sa création en 1919 lors du Traité de Versailles, l'organisation s'est engagée à fixer des normes du travail et à créer des programmes pour tous.
Au cours des dernières années, l'OIT a uni ses forces avec l'Union européenne et le gouvernement thaïlandais dans le cadre du projet Ship to Shore Rights pour aider les industries thaïlandaises des fruits de mer et de la pêche à se conformer aux normes internationales du travail, en offrant une protection contre le travail illégal. Selon son rapport 2020, il a intensifié son travail avec le projet et a mis en œuvre une approche pour combler les lacunes majeures, y compris l'amélioration de la représentation des travailleurs thaïlandais.
En janvier 2019, le gouvernement royal thaïlandais a ratifié la Convention de l'OIT sur le travail dans la pêche, qui fournit des normes de recrutement et de placement pour travailler à bord d'un navire de pêche, car de nombreuses personnes en Thaïlande subissent un trafic pour l'industrie des fruits de mer.
La Thaïlande est devenue le premier pays d’Asie à ratifier la loi, reflétant la conviction de l’Organisation que les peuples ne peuvent parvenir à une paix universelle et durable que si elle repose sur la justice sociale. Bien qu'il puisse être facile de se concentrer sur le négatif, il est important de noter que des mesures sont en train d'émerger pour réduire la traite des êtres humains en Thaïlande. La Thaïlande a encore besoin d’améliorations, mais il ne faut pas ignorer ses efforts.
– Celia Brocker
Photo: Flickr
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