Lutte contre la traite des êtres humains en Jordanie

Traite des êtres humains en Jordanie
Le mercredi 3 mars 2021, la Chambre basse du Parlement jordanien a approuvé un projet de loi visant à modifier la loi nationale contre la traite des êtres humains. La loi récemment ajustée vise à réduire la traite des êtres humains en Jordanie en augmentant les peines infligées aux trafiquants d’êtres humains, tout en apportant un soutien supplémentaire aux victimes et aux personnes touchées par ces crimes. En outre, la Chambre basse a créé un fonds spécial qui indemnise les victimes de la traite pour le préjudice qu’elles ont subi. Selon le ministre d’État jordanien, Mahmoud Kharabsheh, «le projet de loi protège les jeunes mendiants qui sont exploités et protège les gens du travail forcé».

La situation

Cette initiative répond bien au rapport de 2020 sur la traite des personnes aux États-Unis en Jordanie, qui déclarait que le pays ne remplissait pas les conditions pour l’élimination de la traite. Le rapport a désigné la Jordanie comme un pays de niveau 2, ce qui signifie que bien que le pays n’ait pas satisfait aux normes de réduction de la traite des êtres humains, il déploie des efforts importants pour y parvenir.

En 2020, le gouvernement jordanien a déployé plusieurs efforts pour prévenir la traite des êtres humains, notamment en diffusant des mises en garde pertinentes à tous les travailleurs migrants étrangers. Cependant, le rapport d’In Person mentionne également que le gouvernement n’a fait aucun effort pour réduire les actes sexuels commerciaux et la prostitution des mineurs. Pour cette raison, entre autres, il ressort clairement du rapport 2020 que le gouvernement jordanien a encore un long chemin à parcourir dans la mise en œuvre de la législation anti-traite des êtres humains. La nouvelle loi nationale contre la traite des êtres humains adoptée le mercredi 3 mars 2021 est un pas opportun dans la bonne direction.

Traite des victimes en Jordanie

Les victimes de la traite des êtres humains en Jordanie sont principalement des travailleurs migrants d’Asie du Sud et du Sud-Est, d’Afrique de l’Est, d’Égypte et de Syrie. Les travailleurs migrants étrangers sont les plus vulnérables à la traite des êtres humains pour diverses raisons. Souvent, ces personnes ont quitté leur pays d’origine pour échapper à des conditions dangereuses ou à des abus, ou dans l’espoir de gagner plus d’argent. Les réfugiés syriens en Jordanie sont un exemple marquant d’une population vulnérable non seulement à la recherche de conditions de vie sûres, mais aussi à la recherche d’un emploi. Étant donné que de nombreux travailleurs étrangers jordaniens sont sans papiers, leur statut illégal les rend peu susceptibles de se plaindre de leurs employeurs ou de partir par crainte d’être expulsés. Les nombreux inconvénients auxquels sont confrontés les travailleurs migrants étrangers en Jordanie les rendent particulièrement vulnérables à la traite des êtres humains.

Bien qu’il soit difficile de quantifier la traite des êtres humains en Jordanie, il existe des statistiques pertinentes qui aident à illustrer la portée du problème. Une étude que l’Union des femmes jordaniennes a publiée en 2020 a révélé que «le nombre d’affaires de traite des êtres humains en Jordanie que la police avait traitées entre 2009 et 2019 était de 224.» Parmi ces cas, «le travail domestique forcé a dépassé les chiffres avec 55,8 pour cent… tandis que les cas d’exploitation sexuelle représentaient 6,3 pour cent, suivis des cas d’exploitation de prostitution avec 5,8 pour cent.» Étant donné que 800000 travailleurs étrangers sans papiers avaient un emploi en Jordanie rien qu’en 2016, le nombre d’affaires de traite des personnes traitées par la police est disproportionnellement petit.

Parallèlement aux conclusions de l’étude, Muhannad Dweikat, l’un des experts qui a préparé l’étude du JWU, a souligné la nécessité d’une législation anti-traite plus en Jordanie. Il a fait remarquer: «Sur la base des chiffres… il est important de créer un mécanisme national pour les affaires de traite des êtres humains, qui serait considéré comme une référence fiable pour traiter de tels cas.»

Regarder vers l’avant

La traite des êtres humains en Jordanie est un gros problème qui nécessite une plus grande attention nationale pour que le pays sorte de la liste de surveillance de niveau 2. La majorité des victimes de la traite des êtres humains en Jordanie sont des travailleurs migrants étrangers, cependant, une tendance à la hausse s’est produite puisque «en 2019, le gouvernement a identifié neuf victimes de la traite, ce qui représente une diminution significative par rapport aux 40 victimes identifiées en 2018». Ces données, ainsi que la consolidation de la nouvelle législation anti-traite des êtres humains en Jordanie, montrent que la crise humanitaire a gagné en importance dans le pays. La Jordanie fait des progrès pour mettre fin à la traite des êtres humains, et ses récents succès le prouvent.

– Eliza Kirk
Photo: Flickr

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