L’impact de COVID-19 est quelque chose que beaucoup ressentent encore à travers le monde. Chaque pays avait sa propre façon de gérer la pandémie, mais l’impact du COVID-19 sur la pauvreté au Danemark était négligeable en raison des politiques existantes du Danemark, de la façon dont le gouvernement danois a géré les blocages et d’un élément culturel important : la confiance sociale.
Taux de pauvreté et programmes de protection sociale existants
Selon les données les plus récentes disponibles auprès de la Banque mondiale, le taux de pauvreté au Danemark en 2019 était de 0 % pour les individus qui gagnent 6,85 dollars par jour. Lorsque l’on regarde le taux d’extrême pauvreté dans le pays (moins de 1,90 $ par jour), le taux était de 0,3 %. Les taux de pauvreté du Danemark sont si faibles en raison des programmes de protection sociale du pays.
Ces programmes de protection sociale sont ce qui mène à une vie de qualité au Danemark. Le pays est n ° 2 sur l’indice mondial du bonheur, a reçu le n ° 12 sur le classement de compétitivité du Forum économique mondial en 2018 et a l’un des scores d’inégalité de richesse les plus bas au monde.
Les politiques sociales danoises s’appliquent à tous les citoyens du berceau à la tombe, et certaines d’entre elles incluent un congé de paternité ou de maternité pouvant aller jusqu’à une année complète, les municipalités garantissant et payant la scolarité et les crèches, l’enseignement gratuit pour les étudiants et des allocations généreuses pour les familles.
Le Dr Peter Abrahamson, sociologue à l’Université de Copenhague, a décrit l’élément important qui permet à toutes ces politiques d’être possibles. « Tout le monde travaille », a-t-il dit. Ces programmes de protection sociale permettent aux citoyens de faire partie du marché du travail, ce qui aide à payer les impôts élevés qui financent ces programmes en premier lieu.
Rapide à fermer, tôt à rouvrir
Les gens ont vu la déclaration d’Abrahamson en action avec la façon dont le gouvernement a géré la pandémie, réduisant l’impact potentiel de COVID-19 sur le taux de pauvreté au Danemark. La population du Danemark est relativement petite (5,8 millions contre environ 332 millions aux États-Unis en 2020) et le nombre de décès est relativement faible. Le pays est entré en confinement en commençant par le Premier ministre danois ordonnant la fermeture de toutes les écoles, crèches et universités le 16 mars (le Danemark a mis en œuvre la commande le 11 mars, un jour avant que la France ne passe la commande).
Le Danemark a également demandé aux citoyens de commencer à respecter les protocoles de pandémie dès que possible, et beaucoup les ont adoptés avant le début du verrouillage le 16 mars. Selon un article de 2020 de la Bibliothèque nationale de médecine, le Danemark comptait un total de 9 311 cas et 460 décès en mai 2020, alors que d’autres pays comme la Suisse, de taille et de population à peu près similaires, avaient déjà accumulé trois fois plus de cas et de décès. Alors que d’autres pays restaient strictement confinés, le Danemark avait déjà commencé à rouvrir sa société et son industrie, permettant aux gens de retourner au travail.
En 2020, KPMG a examiné certaines des mesures financières que le gouvernement danois a mises en œuvre en réponse au COVID-19 une fois que les entreprises ont commencé à rouvrir. Certaines de ces mesures comprenaient la compensation de 90 % des revenus perdus par les indépendants avec un plafond fixe par mois, la mise de côté de 60 millions de DKK (couronnes danoises) pour améliorer les qualifications des chômeurs, l’extension des allocations de chômage et la subvention de 25 % à 80 % des coûts fixes d’une entreprise si les revenus de l’entreprise devaient diminuer de manière significative en raison de la COVID-19 (le montant subventionné dépendait du pourcentage attendu de perte de revenus).
Confiance dans le gouvernement et dans les autres
Les politiques de confinement et la réouverture rapide du pays n’auraient pas été aussi fluides qu’elles l’ont été sans la confiance du peuple danois dans le gouvernement et en lui-même. La confiance est un élément important de la culture danoise et c’est ce qui permet aux citoyens de vivre leur vie comme ils le font. Selon Christian Bjørnskov, professeur d’économie à l’université danoise d’Aarhus, c’est une combinaison de confiance, de confiance dans le gouvernement et les autres et de forts développements économiques qui rend les Danois heureux, et non les programmes de protection sociale. Les Danois comprennent que les services fournis par leur gouvernement contribuent à l’efficacité de leur marché du travail.
Les Danois font également confiance à leur gouvernement pour fournir ce dont ils ont besoin. L’Institut danois de recherche sur le bonheur, par exemple, cherche ce que les gens font et permet aux politiciens d’être en mesure d’y parvenir. Quant à la pandémie, le Danemark a appliqué le même type de confiance entre le gouvernement et le peuple.
Selon un article du Fonds monétaire international (FMI), plus de 75 % des citoyens éligibles étaient entièrement vaccinés en octobre 2021 et plus de 60 % de la population adulte subissait des tests chaque semaine. Les tests étaient également libres de programmer, et les citoyens les considéraient comme un moyen de protéger les autres et de faire leur part plutôt que comme une violation des droits.
Grâce aux programmes de protection sociale existants, à la gestion propre de la pandémie et à la confiance sociale qui existe entre les citoyens et le gouvernement, l’impact du COVID-19 sur la pauvreté au Danemark a pu être négligeable. Sur la base des tendances des données précédentes de la Banque mondiale, on peut supposer que le Danemark continuera de connaître des taux de pauvreté très faibles alors que le monde s’adapte à un monde post-pandémique.
– Matthieu Wikfors
Photo : Unsplash
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