Pour marquer l’occasion de la Journée internationale de la femme, l’IPA présente cette semaine le deuxième de trois articles de blog interviewant des femmes décideurs politiques avec lesquelles nous avons travaillé dans différents pays du monde. Ils nous ont parlé de leurs expériences de travail au sein du gouvernement et de la promotion d’une culture d’élaboration de politiques factuelles au sein de leurs institutions, de la manière dont la pandémie COVID-19 a changé leur travail et des impacts à long terme qu’ils espèrent obtenir dans les secteurs dans lesquels ils travaillent. Voir le premier article de blog ici.
Dr Damaris Parsitau, fondateur et directeur, Let Maasai Girls Learn, Kenya
Le Dr Damaris Parsitau a consacré sa carrière à la promotion d’un développement équitable pour les filles, les femmes et d’autres communautés vulnérables de son Kenya natal. En tant que chef de Let Maasai Girls Learn (LMGL), le Dr Parsitau travaille à promouvoir l’éducation des filles au sein de la communauté Maasai. La question est profondément personnelle pour le Dr Parsitau, et elle sert également de modèle pour les filles: elle a grandi au sein de la communauté Maasai et a surmonté de nombreux obstacles structurels, obtenant finalement un doctorat en religion, genre et vie publique et devenant une professeur. Le Dr Parsitau est également expert en la matière sur le projet de travail des femmes, entrepreneuriat et compétences au Kenya.
Comment avez-vous travaillé pour promouvoir une politique fondée sur des données probantes dans votre travail?
En tant que défenseur de l’égalité des sexes, j’ai appris au fil des ans que si les politiques espèrent être efficaces et finalement apporter des changements, elles doivent être fondées sur des preuves. En tant qu’ancien boursier mondial Echidna à la Brookings Institution, j’ai approfondi mon exposition aux meilleures pratiques pour promouvoir la prise de décision fondée sur des preuves et améliorer les résultats pour les populations marginalisées.
Mon séjour à Washington a culminé avec l’incubation et le lancement officiel de Let Maasai Girls Learn (LMGL). Let Maasai Girls Learn veille à ce que nos priorités en matière de plaidoyer et de politique reflètent, entre autres, les connaissances étayées par la recherche et le consensus émergent sur l’éducation et l’égalité des sexes. J’ai rédigé un certain nombre de notes et de propositions de politique pour améliorer l’éducation des filles Masaï, et mon travail a exploré comment les actifs du peuple Masaï, tels que les chefs communautaires traditionnels, peuvent être engagés pour promouvoir l’éducation et l’autonomisation des filles. Éduquer les filles n’est pas seulement transformateur pour elles, mais aussi pour leurs familles et leurs communautés, et c’est un principe directeur dans mon travail de plaidoyer et de politique.
Comment votre travail a-t-il été affecté pendant la pandémie?
Pendant la pandémie, j’ai continué à faire pression pour des recherches et des analyses continues pour soutenir le gouvernement dans ses efforts pour promouvoir l’éducation et atténuer les pertes d’apprentissage. La violence sexiste et les grossesses chez les adolescentes sont deux questions clés dont je dois m’assurer que la violence sexiste et les grossesses chez les adolescentes, des problèmes qui étaient auparavant des défis au Kenya et qui se sont aggravés depuis le début du COVID-19, probablement en partie à cause des fermetures d’écoles massives. En outre, les femmes au Kenya ont assumé davantage de responsabilités familiales et familiales pendant la pandémie, reflétant les tendances dans de nombreux pays, et je suis fermement convaincue que la reprise économique du Kenya après la pandémie doit centrer les femmes et promouvoir la participation des femmes au marché du travail, entre autres priorités.
Pouvez-vous nous en dire plus sur le projet WWES et votre rôle?
En plus de mon travail avec LMGL, je collabore avec IPA sur le projet Travail des femmes, entrepreneuriat et compétences. Le projet s’efforce d’améliorer et d’approfondir les données et les preuves existantes sur l’impact de la pandémie COVID-19 sur les femmes et les filles et de fournir des informations factuelles et des recommandations politiques pour lutter contre les inégalités entre les sexes dans le contexte de la réponse politique du COVID-19 crise et période de reprise prolongée.
Je suis expert en la matière pour le projet. Dans ce rôle, j’ai récemment mené une cartographie des systèmes d’organisations au Kenya travaillant sur ces questions pour renforcer les objectifs de recherche-politique du projet. Même en tant qu’acteur établi dans cet espace moi-même, il y a tellement de valeur pour moi d’être dans un environnement où je peux constamment apprendre et élargir ma propre connaissance de ces questions. Il a également été formidable de former des réseaux et des alliances au sein du gouvernement et de la société civile pour mieux anticiper les fenêtres politiques pour promouvoir ce travail.
J’espère que l’élaboration de politiques fondées sur des données probantes continuera de s’étendre au Kenya, mais il reste encore beaucoup à faire. Je suis fier de travailler pour promouvoir cela dans mon pays.
Besnart Simunchembu Kangalu, planificateur principal, ministère de l’Éducation générale, Zambie
Besnart Simunchembu Kangalu occupe le poste de planificateur principal au sein de l’Unité des politiques et de la recherche du ministère de l’Éducation générale. À ce titre, elle est chargée de convoquer des réunions de haut niveau des parties prenantes pour définir les priorités politiques dans le secteur de l’éducation. Elle surveille également la mise en œuvre de diverses politiques de développement social et économique liées à l’éducation en Zambie.
Comment avez-vous débuté dans le secteur public? Qu’est-ce qui vous a poussé à poursuivre ce type de travail?
Je travaille au sein du gouvernement zambien depuis le milieu de la vingtaine et j’ai commencé comme planificateur social et économique. Ce rôle m’a permis de faire la transition entre différents ministères au cours de ma carrière, en commençant par le ministère des Finances, où j’ai affiné des compétences clés en gestion des finances publiques. J’ai eu la chance de recevoir une bourse à l’Université du Sussex au Royaume-Uni, où j’ai pu élargir ma compréhension des politiques publiques. En tant que femme leader dans la sphère politique en Zambie, je suis également passionnée par l’idée d’inspirer d’autres femmes à travailler dans le secteur public et de servir de modèle.
Quel est votre rôle au ministère de l’Éducation générale et comment avez-vous œuvré pour inculquer une culture d’élaboration de politiques fondée sur des données probantes?
Après ma maîtrise, j’ai fait la transition vers le ministère de l’Éducation générale, où je suis maintenant planificateur principal. À ce titre, l’une de mes principales responsabilités est de coordonner et de diriger des dialogues politiques de haut niveau, des événements clés qui contribuent à façonner le programme de développement de l’éducation avec les donateurs et partenaires internationaux tous les cinq ans. Je coordonne également l’examen sectoriel conjoint annuel, qui est un événement annuel organisé avec des partenaires et des experts en éducation pour examiner le rendement du ministère au cours de l’année précédente, afin d’éclairer les processus de planification du ministère. En 2020, dans le cadre de la mise en place d’un laboratoire intégré avec le ministère, l’IPA nous a aidés à planifier la réunion JSR, à développer des outils de recherche, à former le personnel, à analyser les données et à rédiger des rapports.
Le ministère et le secteur de l’éducation de manière plus générale en Zambie renforcent continuellement l’utilisation des données et des preuves pour éclairer les priorités politiques et évaluer les impacts des programmes existants. Mes collègues et moi-même travaillons à évaluer la mise en œuvre et les progrès de la stratégie commune puisque nous sommes à la croisée des chemins entre la recherche et la politique. Le ministère vise à continuer de donner la priorité à la prise de décision fondée sur les données, et je pense qu’il est essentiel d’institutionnaliser ces processus dans le cadre de notre travail quotidien ainsi que dans le cadre d’événements plus formels comme l’examen sectoriel conjoint.
Comment votre travail a-t-il évolué pendant la pandémie et comment avez-vous surmonté ces défis?
La pandémie COVID-19, bien sûr, a remis en question une grande partie des objectifs établis du ministère et nous devions avoir une réponse agile pour atténuer les pertes d’apprentissage. Cela a certainement été l’un des plus grands défis de ma carrière. La crise aux multiples facettes a encouragé le ministère à essayer de contrer les silos qui existent entre les organismes gouvernementaux et à aborder notre stratégie COVID-19 en intégrant des questions transversales dans notre planification (par exemple, la santé et la nutrition, et le rôle que celles-ci peuvent jouer dans développement éducatif). Bien entendu, si la stratégie de réponse doit être globale et essayer d’anticiper les défis dans la mesure du possible, il faut également une flexibilité suffisante pour répondre aux problèmes au fur et à mesure qu’ils surviennent. Par exemple, la violence sexiste est devenue un problème en Zambie au niveau de l’école, nous intégrons donc des ressources psychosociales dans les processus de réponse aux crises.
Pendant la pandémie, le ministère a mis à jour ses processus d’enquête et d’examen sur le Système d’information sur la gestion de l’éducation (SIGE) afin de saisir les pertes d’apprentissage prévues de la pandémie et d’élaborer une réponse fondée sur les données. Nous avons mis à jour plusieurs des questions et des modules d’enquête qui sont collectés pour inclure des questions sur l’abandon scolaire, la grossesse précoce, la perte de temps d’apprentissage, l’adoption de l’apprentissage à distance et d’autres indicateurs qui fournissent des informations pour une réponse ciblée. Nous avons mené trois enquêtes exhaustives depuis le début de la pandémie, dont l’une s’est concentrée sur les différents modes de fourniture d’éducation alternative que nous avons mis en œuvre avec l’IPA et une autre sur la continuité de l’apprentissage après la réouverture des écoles. En outre, d’autres enquêtes, telles que RECOVR, nous ont aidés à améliorer continuellement notre intervention d’urgence. Je suis convaincu que les leçons tirées de cette expérience contribueront à éclairer les stratégies futures si des situations futures nécessitent un apprentissage à distance.
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