La pandémie de COVID-19, les catastrophes climatiques et la guerre de la Russie en Ukraine mettent à rude épreuve la sécurité alimentaire en Afrique subsaharienne. Pour lutter contre cela, les États-Unis ont annoncé en août 2022 leur intention de fournir une aide à la sécurité alimentaire en Afrique subsaharienne. L’objectif de ce programme d’action à grande échelle est de réduire la faim et les taux croissants de malnutrition pour lutter contre l’insécurité alimentaire dans la région.
L’insécurité alimentaire en Afrique subsaharienne
Les responsables américains déclarent que la crise en Ukraine affecte le plus durement l’Afrique subsaharienne. Avec la hausse des prix des denrées alimentaires à des niveaux sans précédent, les ménages de la région sont confrontés à de graves impacts étant donné que « la nourriture consomme 40 % du budget des ménages », selon un article de VOA News d’août 2022.
COVID-19 a partiellement contribué à l’insécurité alimentaire de plus de 190 millions de personnes dans le monde, mais la guerre russe en Ukraine n’a fait que gonfler ce chiffre, avec des estimations se dirigeant vers 230 millions de personnes. L’Afrique est confrontée à de graves répercussions en raison du conflit en Ukraine, car l’Ukraine est un «producteur mondial de céréales et d’huile végétale» clé, tandis que la Russie et l’Ukraine fournissent plus de 40% du blé en Afrique.
Plusieurs hauts responsables américains se sont rendus dans la région en août 2022 pour se faire une idée plus précise de l’état de la sécurité alimentaire et en déduire l’assistance nécessaire à la sécurité alimentaire en Afrique subsaharienne. L’une d’entre elles est Linda Thomas-Greenfield, envoyée américaine à l’ONU et membre du cabinet du président Biden, qui s’est rendue en Ouganda, au Ghana et au Cap-Vert en août 2022 pour se pencher sur l’insécurité alimentaire.
Un bref historique de l’aide américaine dans la région
Ce programme à grande échelle visant à fournir une aide à la sécurité alimentaire en Afrique subsaharienne s’ajoute à bien des égards à une série d’aides américaines historiques dans la région. Ces formes d’aide vont du ciblage de la santé au commerce et à l’investissement. Cependant, spécifique à la sécurité alimentaire, le programme Feed the Future du président Obama a été lancé en 2010 pour favoriser « l’autosuffisance dans la production agricole » à travers le monde, y compris en Afrique.
Cela comprenait la fourniture d’une aide humanitaire en Éthiopie où les États-Unis maintiennent désormais une présence notable de fourniture humanitaire pour les citoyens là-bas. Pour faire avancer ce programme lancé par le président Obama, les États-Unis « étendent la production alimentaire africaine durable » via le programme Feed the Future à huit autres pays africains.
Les plans américains actuels sous Biden
Lors du sommet du G7 en juin 2022, le président Biden et d’autres dirigeants du G7 ont annoncé leur plan d’investir plus de 4,5 milliards de dollars pour lutter contre l’insécurité alimentaire mondiale, et 2,76 milliards de dollars, la moitié de cette somme, proviendront du gouvernement américain. Sur ce montant, l’USAID prévoit d’utiliser 2 milliards de dollars pour fournir « une aide d’urgence à la sécurité alimentaire au cours des trois prochains mois », dont près d’un milliard de dollars ira directement à l’Afrique.
Alors que 760 millions de dollars fourniront une « aide alimentaire à court terme » pour empêcher une exacerbation de l’appauvrissement et de l’insécurité alimentaire dans les pays vulnérables confrontés aux impacts des coûts élevés de « la nourriture, des engrais et du carburant » que la crise en Ukraine a provoqués.
Dans ce budget de 760 millions de dollars, 336,5 millions de dollars iront à un programme bilatéral pour plusieurs pays d’Afrique subsaharienne. L’un des principaux objectifs des États-Unis dans cette initiative est d’aider les pays de la région à renforcer leur résilience aux chocs tels que la volatilité des prix alimentaires et les problèmes de chaîne d’approvisionnement.
De plus, par le biais du Bill Emerson Humanitarian Trust, les États-Unis fourniront une aide alimentaire d’une valeur de 670 millions de dollars pour faire face à des niveaux de faim sans précédent dans le monde.
Dans l’ensemble, l’objectif principal est de renforcer la production et de favoriser la résilience au sein des systèmes agricoles et alimentaires à une échelle plus globale.
Assistance au Ghana
Dans le cadre de la politique étrangère, les États-Unis s’efforcent également de prendre en compte la crise alimentaire en Afrique subsaharienne. Lorsque les États-Unis ont imposé des sanctions à la Russie après l’invasion de l’Ukraine, les sanctions ne s’appliquaient pas aux exportations de produits alimentaires et d’engrais pour soutenir les pays, dont beaucoup en Afrique subsaharienne, qui dépendent de ces exportations.
Cependant, pour remédier à cette dépendance, les États-Unis ont fortement conseillé au Ghana et à d’autres pays africains d’investir dans l’agriculture nationale pour favoriser l’autosuffisance, réduire les chocs mondiaux et potentiellement envisager la possibilité «d’alimenter les marchés mondiaux». En guise de soutien, les États-Unis ont fourni 2,5 millions de dollars au Ghana pour alimenter une production plus efficace et importer des engrais pour les agriculteurs nationaux.
Le thème de la coopération
Un aspect important de ce programme nouvellement introduit est le thème de la coopération. Les États-Unis espèrent aider l’Afrique à transformer ses systèmes alimentaires en suivant ses propres plans de sécurité alimentaire. En tant que tel, il s’agit d’un partenariat et non d’une tentative américaine d’imposer sa propre vision de l’Afrique.
Dans un récent discours prononcé en août 2022, le secrétaire d’État américain Anthony Blinken a déclaré que la stratégie de Biden pour l’Afrique subsaharienne « se concentre sur ce que nous ferons avec les nations et les peuples africains, pas pour eux ». Blinken a également décrit l’Afrique comme l’avenir – d’ici 2050, une personne sur quatre dans le monde sera d’ascendance africaine.
Le plan des États-Unis visant à fournir une aide à la sécurité alimentaire en Afrique subsaharienne vise à répondre à des facteurs tels que la guerre de la Russie en Ukraine, les problèmes climatiques et le COVID-19. Alors que les États-Unis fourniront une aide humanitaire, les États-Unis espèrent également collaborer avec les Africains de la région pour fournir des solutions durables à plus long terme à l’insécurité alimentaire.
– Claudia Efemini
Photo : Flickr
*
