La pauvreté pourrait double au Cambodge à la suite de la pandémie de COVID-19, tirant environ 17,6 % de la population sous le seuil de pauvreté. Confronté à une économie en déclin, le Cambodge s’est associé au Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et à l’UNICEF pour émettre des cartes IDPoor, qui donnent aux familles en difficulté 176 000 riels, soit environ 43 $ par mois. Avec une carte IDPoor, une famille peut acheter des ingrédients alimentaires secs et des produits à longue durée de conservation à rationner tout au long du mois.
La carte IDPoor fait partie du « Programme de transfert d’argent pour les ménages pauvres et vulnérables », une initiative gouvernementale conçue pour aider à renforcer la protection sociale au Cambodge face au COVID-19. Basé sur le système national d’identification de la pauvreté lancé en 2007, le programme de transferts monétaires change la donne pour les Cambodgiens de toute la région.
Dans le cadre du programme de transferts monétaires pour les ménages pauvres et vulnérables
Chaque ménage a droit à 20 $ ou 30 $ par mois. Les familles avec des membres de groupes vulnérables, comme les personnes vivant avec un handicap ou le VIH, ont droit à une aide financière supplémentaire.
Un partenariat entre le PNUD, l’Australie et le ministère cambodgien de la Planification a rendu possible le programme de transferts monétaires. Avec 1700 tablettes et les logiciels nécessaires fournis par le gouvernement australien et le PNUD, les responsables locaux ont interrogé et enregistré des familles tombées dans la pauvreté pendant la pandémie. Au total, près de 700 000 personnes de la base de données ont reçu des fonds sans numéraire, via leur téléphone ou une carte.
Les bases et l’avenir
L’ONU a travaillé rapidement aux côtés du gouvernement cambodgien, développant les cartes IDPoor trois mois seulement après que la pandémie de COVID-19 a frappé le pays. Les bases d’une telle réponse agile ont pris la forme d’un Programme pilote 2015 qui soutenait les mères et les enfants vulnérables avant la pandémie. Le début de COVID-19 a élargi le programme pour inclure les familles à faible revenu de la région. Le chef de la politique sociale de l’UNICEF, Erna Ribar, a noté que l’expansion du pilote de 2015 s’est produite dans l’espoir de[laying] les bases pour que le Cambodge développe une plus grande résilience aux futurs chocs économiques, ouvrant finalement la voie à une société plus égalitaire. » Au fur et à mesure que le programme se concrétisait, le service de transfert d’argent a étendu sa portée à des populations encore plus éloignées, dont certaines manipulaient de l’argent par voie électronique pour la première fois.
En plus de la carte IDPoor, l’ONU continue de soutenir le gouvernement cambodgien en fournissant du matériel médical et un soutien technique. L’ONU a également aidé le pays à lutter contre la pandémie en sensibilisant au COVID-19.
La pandémie de COVID-19 fait partie des plus grands défis du monde moderne, et le Cambodge estime qu’il doit y faire face rapidement. Jusqu’à présent, le succès du pays dans son service de transfert d’argent reflète son succès dans le contrôle de la propagation communautaire. Alors que les Cambodgiens de la région continuent de faire face aux conséquences économiques du COVID-19, le système de carte IDPoor reste un signal d’espoir.
– Jai Phillips
Photo : Flickr
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