L’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) et le gouvernement indonésien ont récemment annoncé l’Indonesia Integrity Initiative (Integritas). Integritas est un programme qui vise à prévenir la corruption en Indonésie. Malgré la grande transformation politique que l’Indonésie a subie au cours des 20 dernières années, la corruption reste un vestige tenace du régime autoritaire précédent. De plus, la corruption en Indonésie imprègne à la fois les secteurs public et privé. Il favorise des résultats négatifs à la fois dans la gouvernance et dans les affaires. Dans une optique d’engagement civique accru, Integritas représente une nouvelle façon d’aborder la question.
La corruption en Indonésie
En 2011, plus de huit Indonésiens sur 10 ont affirmé que la corruption était un problème grave. Dix ans plus tard, l’ indice de perception de la corruption 2021 de Transparency International a classé l’Indonésie 38 sur 180 pays en matière de corruption publique perçue, les scores les plus bas indiquant une corruption perçue plus élevée. Cette méfiance de longue date n’est pas sans raison. L’ancien président Suharto aurait profité de 15 à 35 milliards de dollars grâce à des pratiques de corruption au cours de ses 31 ans de mandat.
Le comportement de Suharto a établi la norme en matière de corruption et d’abus des ressources publiques par les fonctionnaires pendant des décennies. En 2019, un député candidat à la réélection avait plus de 400 000 enveloppes dans son sous-sol destinées à la corruption des électeurs. En 2021, un ancien ministre des Affaires maritimes et de la Pêche a été reconnu coupable d’avoir accepté des pots-de-vin dans un scandale de contrebande de bétail.
Enfin, la corruption de bas niveau est tout aussi répandue. Le népotisme et la corruption affligent le secteur de la fonction publique, en particulier dans son programme d’inscription. Surtout, ces pratiques nuisent à la gouvernance, à l’économie et à la population de l’Indonésie.
Comment la corruption entrave la croissance
La corruption répandue entrave la croissance économique en alimentant les inefficacités dans la gestion des ressources. Elle fausse également les incitations économiques censées encourager la croissance. C’est en partie pourquoi l’économie indonésienne a fait des progrès lents au cours des dernières années. À son tour, cette lenteur des progrès a laissé de nombreuses personnes sans emploi formel. Ceux qui occupent des postes informels dans les zones rurales reçoivent souvent un salaire inférieur au salaire minimum régional. Cela, à son tour, maintient beaucoup de gens dans la pauvreté et voyant cela, les candidats qui cherchent à corrompre les électeurs avec de l’argent et de la nourriture, y compris du sucre et du riz. Bien sûr, cela aggrave encore le problème une fois que les candidats sont entrés en fonction. De toute évidence, une étape nécessaire dans la lutte contre la corruption en Indonésie consiste à changer la culture qui l’entoure.
L’Initiative d’intégrité de l’Indonésie
Le programme Integritas cherche à lutter contre la corruption en promouvant l’engagement civique et l’intégrité dans les secteurs des affaires et du gouvernement. L’objectif est d’aider la société civile locale à identifier les vulnérabilités systémiques à la corruption et les conflits d’intérêts qui les favorisent. Cette stratégie marque un passage de la poursuite de la corruption à la prévention. En cas de succès, les citoyens prendront davantage conscience des programmes de lutte contre la corruption, adopteront des attitudes qui encouragent l’évitement des pratiques de corruption et assureront une surveillance indispensable dans les secteurs public et privé. L’USAID a coopéré avec le gouvernement indonésien pour aligner Integritas sur les objectifs de développement nationaux en matière de croissance et de stabilité. Cela fait des efforts de lutte contre la corruption une priorité élevée aux côtés des initiatives économiques et de développement. Le Partenariat pour la réforme de la gouvernance (Kemitraan), une ONG locale, mettra en œuvre ce programme de 9,9 millions de dollars au cours des cinq prochaines années.
Avec la corruption présente dans la plupart des niveaux de la société, de nombreux citoyens indonésiens se sont habitués à ces pratiques malhonnêtes et en encouragent même certaines formes, telles que les paiements aux électeurs. Ces pratiques ont un impact négatif sur la croissance économique et nuisent à ceux qui luttent pour trouver un emploi équitable. Le programme Integritas aidera à résoudre ce problème et, s’il réussit, devrait promouvoir une culture qui empêche la corruption de prospérer en Indonésie.
– Gonzalo Rodríguez
Photo : Flickr
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