Distributions en espèces pour réduire la pauvreté en Afghanistan

Remises en espèces
Alors que l’hiver approchait et que la situation humanitaire en Afghanistan empirait, les Nations Unies (ONU) ont proposé des aides en espèces pour aider les millions d’Afghans qui luttaient dans le pays. L’ONU a annoncé la proposition du programme le 1er décembre 2021, car elle estime que les dons en espèces seront la solution la meilleure et la plus plausible pour faire face à l’augmentation du taux de pauvreté en Afghanistan.

Le problème

Encore sous le choc des effets du retrait total des États-Unis combiné à la prise de pouvoir des talibans au pouvoir en août 2021, des millions de personnes souffrent. Le 10 décembre 2021, le chef humanitaire des Nations Unies, Martin Griffiths, a averti que l’Afghanistan se rapprochait de plus en plus de « l’effondrement économique ». En tant que tel, Griffiths exhorte les pays donateurs à « soutenir les services de base » ainsi que « l’aide humanitaire d’urgence ». Griffiths a déclaré que « 4 millions d’enfants ne sont pas scolarisés » et que l’éducation de 9 millions d’autres enfants est menacée car 70% des éducateurs en Afghanistan n’ont pas reçu de rémunération depuis août 2021.

Les hivers en Afghanistan sont particulièrement rudes, et cette saison, l’ONU s’attend à ce que les températures hivernales descendent à -25°C. pour passer l’hiver. En plus de cela, le porte-parole du HCR, Babar Baloch, a déclaré que plus de la moitié de la population afghane, soit 23 millions de personnes, souffre d’une faim extrême, qui peut dégénérer en famine sans une intervention rapide.

Le HCR fournit une aide humanitaire essentielle à 60 000 personnes par semaine, ce qui implique de fournir de la nourriture, des couvertures thermiques et des vêtements d’hiver ainsi que de reconstruire des abris et de fournir une aide en espèces. Ce travail se poursuivra jusqu’en février 2022, selon Baloch, date à laquelle le prochain cycle de financement devra commencer car il a estimé que 374,9 millions de dollars supplémentaires sont nécessaires pour 2022, en particulier pendant l’hiver.

La solution

Comme solution potentielle aux graves problèmes auxquels l’Afghanistan est confronté, l’ONU a proposé un programme qui fournirait 300 millions de dollars par an en espèces aux ménages afghans avec enfants, aux personnes âgées et aux Afghans handicapés.

Dans le même temps, le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) souhaite renforcer une initiative existante de « travail contre rémunération » en Afghanistan avec 100 millions de dollars supplémentaires pour augmenter les taux d’emploi et 90 millions de dollars pour soutenir les petites entreprises avec des paiements en espèces.

L’initiative « argent contre travail » a débuté en octobre 2021 dans les trois provinces de Mazar, Kunduz et Herat, avec l’intention de s’étendre à d’autres provinces. Jusqu’à présent, grâce à cette initiative, le PNUD a distribué pour 100 millions de dollars de paiements en espèces en échange de travail, créant des opportunités d’emploi pour 2 300 personnes.

Le PNUD estime que la pauvreté en Afghanistan pourrait atteindre le chiffre stupéfiant de 90 % d’ici le milieu de 2022. En octobre 2021, alors que les talibans contrôlaient l’Afghanistan, le PNUD a créé « un fonds fiduciaire spécial » avec une promesse initiale de soutien financier de 58 millions de dollars de l’Allemagne pour fournir de l’argent urgent directement aux citoyens afghans. Début décembre 2021, le fonds avait atteint 170 millions de dollars en promesses de dons de pays du monde entier.

L’efficacité des remises en espèces

La possibilité de distribuer de l’argent directement aux personnes qui en ont le plus besoin semble assez facile, mais les Afghans utiliseront-ils l’argent de manière efficace ? Le Programme alimentaire mondial (PAM) soutient fortement les transferts monétaires en tant que forme d’aide humanitaire. En 2020, le PAM a distribué 2,1 milliards de dollars de transferts monétaires dans 67 pays.

Selon le PAM, les recherches montrent que les ménages défavorisés qui sont habilités à prendre leurs propres décisions grâce aux transferts monétaires « font des choix qui améliorent leur sécurité alimentaire et leur bien-être ». Par exemple, en 2018, 91 % des ménages au Liban ont consacré une aide en espèces à la nourriture, aux frais de location et aux frais médicaux. Les dons en espèces stimulent également les marchés locaux car les gens achètent des ressources localement, ce qui renforce par conséquent les économies.

Regarder vers l’avant

Bien que la situation semble désastreuse, il y a de l’espoir alors que les organisations mondiales interviennent pour aider les Afghans vulnérables. Cependant, une aide urgente est encore nécessaire pour empêcher l’effondrement de la nation. Avec un soutien accru de la communauté internationale, les organisations peuvent renforcer les efforts visant à protéger la vie du peuple afghan.

– Julien Smith
Photo : Flickr

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