Dévoilement du plan de relance de l’Italie – Le projet Borgen

La relance de l'Italie
Le 1er mai, le Premier ministre italien Mario Draghi a annoncé l’approbation du nouveau plan de relance économique destiné à minimiser l’impact de la guerre en Ukraine sur les citoyens et les travailleurs italiens. L’Italie dépend fortement de nombreux produits russes importés. De tous les pays de l’Union européenne, l’Italie sera probablement confrontée aux pires problèmes de croissance économique et de chaîne d’approvisionnement que le pays ait connus depuis des décennies.

Les difficultés économiques à l’origine de la nécessité du plan de relance de l’Italie

Le plan de relance de l’Italie vient atténuer l’impact de la guerre en Ukraine. L’Economist Intelligence Unit (EIU) fait chaque année des prévisions de croissance économique. Après le début de la guerre, l’EIU a modifié ses prévisions. La projection initiale pour l’économie italienne était un taux de croissance de 4,4% mais a diminué à 3,4% en trois mois. En raison des investissements et des changements que l’Italie doit apporter au cours des prochains mois pour soutenir son économie et ses citoyens, le plan de relance sera nécessaire pour favoriser la croissance économique et la sécurité futures.

La Russie fournissait à l’origine environ 40 % de l’approvisionnement en gaz de l’Italie. L’Italie est déterminée à réduire sa dépendance au gaz russe et cherchait à le faire avant le conflit, mais la guerre a accéléré le besoin de changement. L’Italie espère accroître sa dépendance vis-à-vis de l’Algérie pour son approvisionnement en gaz. Pourtant, des facteurs supplémentaires sont en jeu avec l’accord que l’Italie et l’Algérie ont conclu. Selon Politico, l’Algérie doit mettre à jour ses infrastructures pour l’industrie du gaz, car les investissements dans ce secteur ont fait défaut. Le besoin de gaz signifie très probablement que l’Italie doit être le principal investisseur dans l’industrie pour recevoir la quantité de gaz nécessaire pour répondre aux besoins du pays.

L’industrie du tourisme est l’un des autres secteurs que le manque de soutien russe touchera le plus durement. L’industrie touristique italienne, qui, comme celle de la plupart des pays, a connu une baisse du nombre de touristes pendant la pandémie de COVID-19, ne retrouvera pas son chiffre d’origine sans l’aide des touristes russes. Dans l’ensemble, les touristes russes ne représentent qu’un petit pourcentage des touristes italiens, environ 1,5 %. Cependant, leur impact économique est toujours important en raison de leurs dépenses. Les touristes russes ont dépensé près d’un milliard d’euros en Italie en 2019, rapporte La Prensa Latina. D’innombrables autres industries et secteurs d’activité italiens souffriront des actions de la Russie en Ukraine et de l’effet domino qu’elles ont eu sur les économies du monde entier. Les citoyens italiens seront extrêmement reconnaissants des mesures rapides du gouvernement pour rédiger le plan de relance.

En quoi est-ce différent des précédents packages de stimulation ?

Ce nouveau plan de relance n’est pas le premier de l’Italie. Le gouvernement a envoyé le dernier des plans de relance les plus récents de l’Italie en mars 2021 pour 32 milliards d’euros. Environ 11 milliards d’euros de ce paquet sont allés à des entreprises qui ont perdu au moins 30 % de leurs revenus en 2020. Huit milliards d’euros de la relance étaient destinés à lutter contre la pauvreté et à soutenir l’emploi ainsi que les chômeurs. Le plan de relance COVID-19 a alloué 900 millions d’euros aux travailleurs saisonniers et 5 milliards d’euros à l’achat de vaccins et aux coûts de santé supplémentaires inattendus.

Le Premier ministre Draghi a déclaré ceci à propos du plan de relance de l’Italie en 2021 : « Ce décret est une réponse importante et très cohérente à la pauvreté et aux entreprises, c’est une réponse partielle, mais c’est le maximum que nous avons pu faire », rapporte Euronews. La pauvreté absolue en Italie est passée de 7,7 % en 2020 à 7,5 % en 2021, ce qui montre une tendance positive et les avantages globaux des plans de relance italiens.

Au total, pendant la pandémie de COVID-19, l’Italie a dépensé plus de 200 milliards d’euros pour contrer les dommages économiques. Heureusement, à la fin de 2021, l’économie italienne avait progressé de 6,5 %, après s’être remise de la pire des crises financières déclenchées par la pandémie. Le plan de relance de l’Italie en 2022 laisse espérer et espérer une reprise similaire malgré les difficultés.

Que fera ce plan de relance pour l’Italie ?

Le plan de relance de l’Italie en réponse à la guerre en Ukraine comporte plusieurs volets, notamment des primes individuelles de 200 € aux familles à revenu moyen et faible. Le paquet garantit également des prêts bancaires et oriente les fonds vers le soutien des familles aux prises avec le coût de la vie alors que les prix montent en flèche. L’un des coûts les plus lourds à l’échelle internationale est le coût du gaz. Le gouvernement italien a prolongé la coupe sur la hausse des prix du gaz. Les prix ne peuvent pas augmenter de 25 cents supplémentaires par litre (0,25 gallon) d’essence avant au moins le 8 juillet 2022, date à laquelle le gouvernement espère maîtriser la hausse des prix.

La hausse des prix a considérablement modifié la capacité des Italiens à acheter des matériaux de construction. Ainsi, le gouvernement italien réserve 3 milliards d’euros pour aider les entreprises de construction à lutter immédiatement contre ces prix. Selon Reuters, le plan de relance de l’Italie prévoit 400 000 € supplémentaires de subventions et de financement pour des garanties sur les prêts bancaires et des subventions pour tous les types d’entreprises et d’entreprises touchées par les sanctions contre les entreprises et les produits russes.

Le financement de la majeure partie du plan de relance de l’Italie provient de taxes nouvellement créées sur les sociétés énergétiques. Les taxes garantissent que le fardeau de l’augmentation significative des prix ne retombe pas sur les personnes en difficulté depuis la pandémie de COVID-19.

Clara Mulvihill
Photo : Flickr

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