Après avoir passé près de 20 ans en Afghanistan, les États-Unis se retirent du conflit avec les insurgés talibans d’ici le 31 août 2021. Le retrait américain laisse le peuple et le gouvernement afghans vulnérables à une prise de contrôle des talibans ou à une guerre civile totale, ce qui pourrait conduire à l’aigreur des relations afghano-américaines. Peut-être que le soutien des États-Unis à des centres d’enseignement professionnel nouveaux et améliorés en Afghanistan pourrait aider à fournir aux Afghans les compétences nécessaires pour réparer les infrastructures que la guerre a ravagées et maintenir des relations positives entre les deux nations.
Histoire de la formation professionnelle afghane
L’Afghanistan a créé ses premières institutions de formation technique et professionnelle dans les années 1950, avec l’aide de pays comme les États-Unis, l’URSS, l’Allemagne et le Royaume-Uni. Le système éducatif afghan a intégré l’enseignement technique avec la création de la Faculté d’agriculture et d’ingénierie en 1956 et de l’École polytechnique de Kaboul en 1968. Cependant, à la suite de l’invasion soviétique et du règne du régime communiste en 1979, de nombreux étudiants de sexe masculin n’ont pas pu poursuivre d’enseignement technique. . Ces étudiants sont entrés dans l’armée, ont combattu avec des combattants de la liberté moudjahidin ou ont fui le pays. De plus, de nombreux intellectuels que d’autres ont associés aux centres d’enseignement professionnel se sont opposés aux Soviétiques et sont allés en prison, sont morts de violence ou ont dû fuir.
L’invasion soviétique a gravement entravé le développement économique afghan et détruit une grande partie de l’infrastructure afghane, y compris de nombreux centres d’enseignement technique. Cependant, l’Afghanistan n’a pas reconstruit les infrastructures détruites pendant la guerre civile après le départ de l’Union soviétique et depuis l’entrée des États-Unis en Afghanistan en 2001. les conflits antérieurs du pays. Un plus grand nombre de centres d’enseignement professionnel en Afghanistan pourrait accroître l’accès à des personnes formées qui pourraient remédier à ces problèmes d’infrastructure.
Avantages des centres de formation professionnelle
En 2020, la Banque mondiale a signalé que l’Afghanistan a un taux de chômage de 11,7%. Selon l’UNICEF, 3,7 millions d’enfants afghans ne vont pas à l’école. La création de centres d’enseignement professionnel supplémentaires en Afghanistan pourrait créer davantage d’emplois et de possibilités d’éducation pour le peuple afghan. De plus, cela pourrait potentiellement fournir aux diplômés des centres la capacité de réparer l’infrastructure d’un pays que la guerre a ravagé. Offrir aux citoyens afghans davantage de centres d’enseignement professionnel contribuerait à réduire la pauvreté dans tout le pays en développement. Comme l’UNESCO l’a déclaré dans un rapport concernant le développement des programmes d’enseignement professionnel en Afghanistan, « l’éducation est l’une des clés du développement durable, de la paix et de la stabilité ».
Les institutions américaines et les centres de formation professionnelle afghans ont collaboré avec succès dans le passé. Avant l’invasion soviétique, l’Afghanistan disposait d’un ensemble de centres d’enseignement professionnel en développement rapide. La faculté d’ingénierie de l’Université de Kaboul a reçu la quasi-totalité de sa formation aux États-Unis et a utilisé des manuels américains pour ses cours. Depuis la création de l’école en 1956 jusqu’en 1978, l’école a eu une affiliation significative avec les institutions américaines grâce au soutien de l’USAID. En 1977, le taux d’admission à la Faculté d’ingénierie de l’Université de Kaboul est passé de 300 à 1 000 par an.
Les centres d’enseignement professionnel supplémentaires en Afghanistan avant l’invasion soviétique comprenaient :
- Institut polytechnique de Kaboul
- École de mécanique de Kaboul
- Institut afghan de technologie
- École de mécanique de Kandahar
- École de mécanique de Khost
- Technicum Mazar-i-Sharifi
- Technicum de Kaboul
Les Soviétiques ont méthodiquement démembré ces centres d’enseignement professionnel à la suite de l’invasion de 1979. Bientôt, l’idéologie communiste a pris le pas sur tous les aspects de l’éducation. Cela a duré jusqu’à la chute du gouvernement communiste et la guerre civile qui a suivi en 1992. Après cela, tous les collèges et écoles techniques d’Afghanistan ont subi de graves dommages.
Comment l’USAID aide au développement
Plus récemment, les États-Unis ont aidé au développement des centres de formation professionnelle en Afghanistan par le biais du Programme de développement de la main-d’œuvre afghane (AWDP). L’USAID a conçu le programme en 2012 et a cherché à développer l’emploi et les salaires en Afghanistan. Il l’a fait en augmentant l’employabilité des citoyens afghans dans les domaines où une main-d’œuvre qualifiée était nécessaire. Cette tâche a été achevée grâce à un processus en quatre étapes. Tout d’abord, une « évaluation de la demande du marché du travail » a eu lieu pour identifier les compétences recherchées par le secteur privé afghan. Suite à cette évaluation, l’USAID a guidé les programmes des prestataires de formation afghans pour répondre à la demande du secteur privé. Après avoir établi le programme, l’USAID a fourni des subventions pour aider les centres de formation locaux à éduquer les stagiaires dans les zones défavorisées. Enfin, l’USAID a fourni des services de pré-emploi, de placement et de suivi pour s’assurer que ceux qui ont terminé les programmes de formation trouvent du travail.
Résultats positifs
L’AWDP a été efficace à bien des égards. En 2018, 48 873 Afghans, dont 36 % de femmes, avaient reçu une formation en gestion technique et commerciale basée sur les compétences. De plus, 28 790 participants au programme ont obtenu de l’aide pour trouver du travail grâce au AWDP. Pour assurer des progrès après l’achèvement du programme, l’USAID a également autorisé des instituts privés à ouvrir des centres d’orientation professionnelle. Ces cinq instituts ont formé 1 758 diplômés universitaires et décroché 807 emplois de stagiaires en 2019. En outre, le programme a dispensé une formation de maître de formation (MToT) à 1 401 maîtres formateurs fréquentant des instituts d’enseignement supérieur. Environ 1 060 de ces stagiaires ont obtenu des emplois correspondant à leur expertise ou ont reçu une promotion dans leur emploi actuel.
Étant donné que l’armée américaine se retirera d’Afghanistan en 2021, il pourrait être avantageux pour le gouvernement américain de soutenir davantage les centres de formation professionnelle en Afghanistan. Continuer à fournir des ressources et à augmenter le financement peut aider à maintenir des relations positives entre les États-Unis et l’Afghanistan. En outre, des centres d’enseignement professionnel nouveaux ou améliorés en Afghanistan augmenteraient les possibilités d’emploi et donneraient à plus d’Afghans la capacité de réparer les infrastructures et de développer davantage l’État.
– Bois de Wais
Photo : Wikimedia Commons
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