6 faits sur l’enseignement supérieur au Brésil

Enseignement supérieur au Brésil

Le Brésil a une population de plus de 211 millions d’habitants, mais seulement 18% des adultes entre 25 et 64 ans ont obtenu un diplôme universitaire. Le Brésil compte des établissements d’enseignement supérieur (EES) privés et publics (fédéraux, étatiques et municipaux) classés en quatre catégories principales : universités, collèges, centres universitaires et instituts fédéraux. Les universités sont les plus complexes, car elles intègrent non seulement des activités d’apprentissage régulières, mais également des programmes de recherche scientifique et de vulgarisation. Comme ces six faits sur l’enseignement supérieur au Brésil l’illustrent, le système d’enseignement supérieur du Brésil fait face à certains défis, mais il démontre également une grande histoire de succès et un potentiel d’amélioration.

6 faits sur l’enseignement supérieur au Brésil

  1. Les dépenses publiques dans l’enseignement supérieur public au Brésil sont faibles. Les dépenses dans les établissements publics d’enseignement supérieur ont augmenté de 19 % entre 2010 et 2016, mais les dépenses par étudiant étaient encore inférieures à la moyenne des pays membres de l’OCDE en 2016. En 2021, une réduction budgétaire substantielle menace le fonctionnement des universités fédérales. Le nouveau budget est presque le même qu’il y a 17 ans, lorsque le nombre d’étudiants était la moitié de l’actuel. Le faible budget affecte le paiement des dépenses de services publics et oblige les universités à réduire l’aide financière aux étudiants à faible revenu et le financement de la recherche.
  2. La plupart des étudiants en licence fréquentent des établissements d’enseignement supérieur privés. Bien que les universités fédérales et d’État du Brésil soient gratuites, plus de 75 % des étudiants inscrits dans des programmes de licence fréquentent des établissements privés. Selon le recensement de 2019, il y avait plus de 16,4 millions de places d’admission cette année-là, 94,9% dans les établissements privés et seulement 5,1% dans les établissements publics. Depuis 1999, des programmes, comme le FIES (Fonds de financement des étudiants), financent les frais de scolarité et permettent aux étudiants de commencer à rembourser leurs prêts après l’obtention de leur diplôme, facilitant l’accès des étudiants aux établissements privés. Cependant, une étude sur les programmes de prêts étudiants au Brésil a révélé à travers des simulations qu’il existe un fardeau de remboursement insoutenable pour de nombreux diplômés. L’étude a également suggéré des solutions possibles au problème, telles que « l’imposition d’un taux d’intérêt zéro pendant que les étudiants sont dans l’enseignement supérieur et que les débiteurs sont en dessous du premier seuil d’imposition […]. « 
  3. Les quotas sociaux facilitent l’accès des pauvres aux universités fédérales. Au cours des 15 dernières années, 28 millions de Brésiliens sont sortis de la pauvreté, mais le système favorise toujours les riches : les 10 % les plus riches de la population ont représenté 61 % de la croissance économique entre 2001 et 2015. Business Insider suggère que les universités fédérales Le système d’admission favorise cette petite partie des Brésiliens, qui peuvent s’offrir des lycées privés où ils ont de meilleures opportunités d’apprentissage et, par conséquent, sont plus susceptibles de réussir les examens d’entrée des universités publiques compétitives. En 2012, la présidente Dilma Rousseff a signé une loi obligeant les universités fédérales à réserver la moitié de leurs places d’admission aux bacheliers publics. Par ailleurs, la moitié des places des bacheliers publics sont attribuées à des personnes dont le revenu familial est inférieur ou égal à un an et demi du SMIC mensuel par habitant. Les enquêtes de l’ANDIFES montrent que ces personnes représentaient 70,2% des étudiants de premier cycle en 2018, contre 44,3% en 1996 lors de la première enquête.
  4. Les quotas raciaux aident à réduire l’écart de réussite raciale et de richesse. La loi qui a vu le jour en 2012 pour aider les diplômés du secondaire public et les étudiants à faible revenu garantit également qu’un pourcentage des places d’admission dans les universités fédérales va à ceux d’ascendance africaine et aux peuples autochtones. Ce pourcentage varie en fonction de leur nombre dans chaque État. Les partisans des quotas raciaux voient cette loi comme une tentative de payer une dette historique avec ces groupes et de réduire les inégalités. L’esclavage était légal au Brésil jusqu’en 1888 et a laissé en héritage de profondes inégalités raciales. Environ 125 ans plus tard, les personnes d’ascendance africaine gagnaient « un peu plus de la moitié de ce que gagnaient les Brésiliens blancs » et représentaient moins de 30 % du marché du travail du pays. En 2019, ils représentaient pour la première fois plus de la moitié des étudiants de l’enseignement supérieur dans les établissements publics.
  5. Les universités publiques du Brésil jouent un rôle important dans la production scientifique. Entre 2013 et 2018, le Brésil s’est classé au 13e rang mondial en termes de production d’articles de recherche avec 280 912 articles ajoutés au Web of Science. Quinze universités publiques étaient chargées de produire plus de 60 % de ces résultats de recherche. La recherche universitaire profite au monde en tant que source fiable d’informations et de connaissances qui contribuent aux améliorations sociales, telles que le développement de nouvelles technologies. L’importance de la recherche universitaire est encore plus évidente dans le contexte d’une pandémie. Un exemple est le cas de la scientifique brésilienne Jaqueline Goes de Jesus, qui travaille dans l’un des instituts de l’Universidade de São Paulo et a dirigé le séquençage du génome d’une variante de COVID-19. Les réalisations de Jaqueline ont fait la une des journaux et elle a même fait modeler une poupée Barbie sur elle en reconnaissance de son travail.
  6. Les établissements d’enseignement supérieur du Brésil jouissent d’une reconnaissance internationale. Sept des établissements d’enseignement supérieur du Brésil figurent parmi les 10 meilleures universités d’Amérique latine dans le classement 2021 Times Higher Education (THE). L’Universidade de São Paulo, l’Universidade Federal de Minas Gerais et la PUC-Rio sont des exemples d’universités d’État, fédérales et privées dans le top 10, respectivement. L’Universidade de São Paulo est la plus ancienne université du Brésil, étant « responsable d’environ 20% de toute la production académique brésilienne ». THE évalue les universités des régions d’Amérique latine et des Caraïbes dans cinq domaines, notamment l’enseignement, la recherche, les citations de recherche, la vision internationale et l’investissement industriel.

Regarder vers l’avant

Les établissements d’enseignement supérieur sont comme des jardins dans lesquels les bonnes idées fleurissent lorsqu’elles reçoivent la bonne quantité de nourriture. Il convient de noter que les EES brésiliens privés et publics excellent parmi les institutions latino-américaines. Alors que les coupes budgétaires menacent l’avenir des universités publiques au Brésil, elles n’effacent pas leur histoire de contributions de la recherche à la communauté scientifique mondiale. En outre, les actions positives jouent un rôle important dans la démocratisation de l’accès aux institutions publiques du Brésil et ont un impact sur la société dans son ensemble. Ces six faits sur l’enseignement supérieur au Brésil donnent une idée de tout ce qu’il y a à apprendre sur le système d’enseignement supérieur de ce pays, qui est à la fois un sujet de préoccupation et une source précieuse de fierté nationale.

– Iasmine Oliveira
Photo : Flickr

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