Une femme azerbaïdjanaise appelée Gulnara a trouvé un emploi en Turquie pour subvenir aux besoins de sa fille et de son père malade. À son arrivée, le contact de Gulnara en Turquie a pris son passeport et l’a forcée à se prostituer. Au bout d’un an, Gulnara a pu s’échapper et retourner en Azerbaïdjan. Le département gouvernemental azerbaïdjanais de lutte contre la traite des personnes l’a orientée vers un refuge pour les survivants de la traite des êtres humains. L’abri mis en place par l’OIM fait partie d’une initiative financée par l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID). L’Azerbaïdjan travaille sans relâche pour lutter contre la traite des êtres humains afin de garantir que les personnes vulnérables comme Gulnara reçoivent une protection.
5 façons de lutter contre la traite des êtres humains en Azerbaïdjan
- Réduire l’écart entre les sexes. L’Azerbaïdjan a l’un des écarts d’inégalité entre les sexes les plus élevés des pays qui ont quitté l’Union soviétique. Les femmes n’ont pas les opportunités économiques que les hommes ont. Le taux de participation des femmes au marché du travail en 2018 était de 68,7 %, contre 73,9 % pour les hommes, une statistique qui n’a pratiquement pas changé depuis 2012. De plus, les femmes représentent 96,6 % des personnes qui ne travaillent pas en raison de responsabilités ménagères et de soins. Des perspectives économiques minimes peuvent conduire à des personnes attirées par l’exploitation sexuelle et la traite des êtres humains. Offrir aux femmes des opportunités économiques plus nombreuses et améliorées pourrait aider à prévenir ces situations.
- Fournir une assistance à long terme. En 2018, l’Anti-Trafficking Review a publié une étude dans laquelle elle a interrogé 22 survivants azerbaïdjanais de la traite des êtres humains. Les survivants pensaient qu’une aide à long terme, y compris une aide au « placement et au regroupement familial », pourrait mieux les aider à reconstruire leur vie. Seulement neuf des 22 personnes interrogées avaient un emploi rémunéré à temps plein à l’époque, tandis que neuf autres n’avaient aucun emploi rémunéré. Un emploi sûr fournit un flux de revenus régulier pour autonomiser économiquement les femmes.
- Réunir les survivants et les familles. Les victimes de la traite des êtres humains en Azerbaïdjan finissent souvent par être déconnectées de leur famille. En renouant avec leurs familles, les victimes peuvent retrouver un semblant de normalité. Cependant, il existe une stigmatisation entourant le travail du sexe qui peut avoir un impact sur les relations familiales. Si les organisations s’efforcent de lutter contre cette stigmatisation, les survivants peuvent rétablir leurs relations et obtenir le soutien émotionnel familial dont ils ont tant besoin, ce qui réduira le risque que les victimes soient à nouveau la proie de la traite des êtres humains.
- Traitez les causes profondes. Les personnes en difficulté économique, comme Gulnara, sont des cibles privilégiées de la traite des êtres humains. Utiliser l’aide étrangère pour créer davantage de programmes de lutte contre la pauvreté pourrait réduire la traite des êtres humains en Azerbaïdjan. Dans un rapport de 2020, le Département d’État américain a noté que l’Azerbaïdjan avait augmenté les fonds alloués à la protection des victimes et aux refuges de 86 760 $ à 114 530 $. Il s’agit d’une augmentation importante, mais elle n’est utile qu’après coup. Des fonds plus importants pourraient servir à aider les personnes vivant en dessous du seuil de pauvreté avant que les trafiquants ne les attirent dans la traite des êtres humains.
- Poursuivre la traite des êtres humains en Azerbaïdjan. Le Département d’État américain encourage l’Azerbaïdjan à condamner davantage de trafiquants et à prononcer des peines plus sévères, car de nombreux juges azerbaïdjanais prononcent des condamnations avec sursis. En 2018, 20 trafiquants ont été condamnés à des peines avec sursis. Le gouvernement azerbaïdjanais peut créer un puissant moyen de dissuasion en condamnant plus efficacement les trafiquants d’êtres humains.
Les progrès de l’Azerbaïdjan
En 2020, l’Azerbaïdjan est resté sur la liste de surveillance de niveau 2 du département d’État américain. Cette désignation signifie que le pays « ne respecte pas pleinement les normes minimales pour l’élimination de la traite, mais fait des efforts importants pour y parvenir ». De 2020 à 2024, le plan d’action national du gouvernement azerbaïdjanais pour lutter contre la traite des êtres humains ciblera et s’attaquera aux causes profondes de la traite des êtres humains tout en améliorant les services de soutien aux victimes.
Aide de l’USAID
Depuis 2015, l’USAID a soutenu trois refuges en Azerbaïdjan. Ces refuges « ont fourni une assistance directe à plus de 100 victimes confirmées et présumées de la traite » entre 2015 et 2018. Les refuges ont également aidé plus de 1 000 personnes vulnérables à la traite. Les refuges offrent des services de « soutien psychologique, médical et juridique ».
L’Azerbaïdjan a créé un centre d’assistance téléphonique pour la traite des êtres humains afin de fournir des informations sur les services et de transmettre les informations nécessaires aux responsables de l’application des lois. À partir de 2021, la hotline vise à incorporer un système en ligne pour permettre aux travailleurs de filtrer les appels de manière plus efficace et détaillée.
La traite des êtres humains en Azerbaïdjan progresse dans la bonne direction. Avec engagement et continuité, l’Azerbaïdjan peut améliorer son classement en matière de traite des êtres humains, protégeant ainsi des milliers de personnes vulnérables.
– Alessandra Heitmann
Photo : Wikimedia Commons
*
