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Solidarité et entraide

Une Telenovela peut-elle aider les enfants du Pérou à rester à l'école pendant le COVID-19?

DFM

Le COVID-19 a forcé les gouvernements du monde entier à travailler à la volée pour aider leurs résidents à faire face. Le Ministère de l’éducation du Pérou (Minedu) a récemment lancé une stratégie un peu inhabituelle: il a lancé des émissions nationales d’un telenovela destiné à atteindre ses étudiants.

Minedu veut que ses étudiants regardent un feuilleton pendant la journée parce que l'émission, Decidiendo para un Futuro Mejor (Choisir un avenir meilleur), n’est pas votre telenovela habituelle – elle fournit des informations précises et précises sur les avantages à long terme de rester à l’école aux élèves qui peuvent être confrontés à la décision de poursuivre ou non leurs études.

Une étude récente a révélé qu'une version antérieure de la telenovela, projetée dans les classes urbaines, réduisait les taux d'abandon. Une version adaptée aux réalités du COVID-19, lorsque de nombreux élèves dont les études ont été interrompues seront confrontés à une décision de retour, peut-elle produire des résultats similaires?

Comment les crises sanitaires influencent les décisions des étudiants

Le temps passé loin de l'école a des conséquences à long terme. Un rapport récent de la Banque mondiale estime que cinq mois de fermeture d’écoles se traduiront, en moyenne dans le monde, par une perte de 0,6 année de scolarité et de 16 000 USD de revenus au cours de la vie d’un élève. Un scénario encore pire est que face au retard, un grand nombre d'élèves peuvent abandonner complètement l'école.

Le temps passé loin de l'école a des conséquences à long terme.

Les preuves d'Ebola en Afrique de l'Ouest au cours des années 2010 mettent en évidence le potentiel de crises sanitaires qui affectent également les économies et les systèmes éducatifs de créer des perturbations importantes à long terme: la Banque mondiale a constaté que 25 pour cent des étudiants au Libéria et 13 pour cent en Sierra Leone ne sont pas revenus aux écoles lors de leur réouverture. Les principales raisons étaient d'ordre économique: les familles ne pouvaient plus payer les frais de scolarité et avaient besoin de leurs enfants pour générer des revenus à la maison. Un article récent d'Oriana Bandiera et al. montre que les filles entre 12 et 17 ans de leur échantillon en Sierra Leone ont le plus souffert de cette dynamique.

Prévenir le décrochage au Pérou

Le Pérou compte actuellement huit millions d'élèves non scolarisés et l'abandon scolaire est une question politique prioritaire, même en temps normal. Depuis mars, le ministère de l'Éducation a déployé d'énormes efforts pour fournir aux étudiants le matériel nécessaire à une éducation de haute qualité grâce à un ensemble d'outils d'apprentissage à distance appelé «Aprendo en Casa» (plus d'informations disponibles dans ce billet de blog). Cependant, l’accès à ces outils d’apprentissage à distance n’est pas égal pour tous les élèves – et la distance sociale a accru les responsabilités des enfants plus âgés en ce qui concerne le travail de soins non rémunéré dans le ménage et le travail rémunéré en dehors de celui-ci.

L’accès à ces outils d’apprentissage à distance n’est pas égal pour tous les élèves – et la distanciation sociale a accru les responsabilités des enfants plus âgés en ce qui concerne les tâches ménagères non rémunérées et le travail rémunéré en dehors de celui-ci.

De nombreux étudiants au Pérou sont confrontés à des compromis difficiles entre les avantages à long terme de l'éducation et ses coûts à court terme. COVID-19 rend cette décision encore plus difficile, car l'avenir de la scolarité reste incertain et la pandémie rend la vie économique plus précaire pour les ménages.

S'appuyer sur un programme prometteur

Un solide corpus de preuves existantes suggère que motiver les élèves et les parents à investir dans l'éducation peut être efficace, en particulier en fournissant des informations sur le rendement de l'éducation. En supposant que les étudiants et les parents peuvent sous-estimer le rendement de l'éducation et choisir moins d'éducation qu'ils ne le feraient avec une perception plus précise de sa valeur, IPA Pérou s'est associé à J-PAL LAC, MineduLab et aux chercheurs Christopher Neilson, Francisco Gallego et Oswaldo Molina pour mener à bien une évaluation aléatoire d'une intervention «telenovela» rentable pour réduire le décrochage scolaire dans plus de 3 800 écoles primaires et secondaires à travers le pays.

Dans les zones urbaines, quatre vidéos de 15 minutes ont été projetées dans les salles de classe de la cinquième année du primaire à la cinquième année du secondaire. Chaque épisode portait sur un sujet différent, comme les rendements de l'éducation par niveau et par majeur, les avantages sociaux de l'éducation ou les possibilités de bourses pour l'enseignement supérieur. (Dans les zones rurales, une seule vidéo de 30 minutes a été diffusée dans les salles de classe aux élèves des cinquième et sixième années du primaire.)

Les résultats préliminaires ont été très encourageants: les perceptions des élèves et des parents sur le rendement de l’éducation ont changé et les taux d’abandon scolaire de deux ans ont chuté. Un an plus tard, Minedu a décidé d'étendre le programme pour atteindre environ 500 000 élèves dans 2 000 écoles secondaires avec des jours de classe complets, principalement dans les zones urbaines.

Peut-il fonctionner pendant COVID-19?

En gardant à l'esprit les impacts du COVID-19 sur les étudiants, ces preuves existantes dans le pays suggèrent une voie prometteuse. Peu de temps après l'arrivée de la pandémie, l'IPA et la Banque mondiale ont commencé à travailler ensemble sur une version mise à jour de la vidéo contenant les données les plus récentes sur le rendement de l'éducation et les possibilités de bourses. Pour atteindre autant de familles que possible, Minedu a accepté de diffuser la vidéo mise à jour dans tout le pays. Nous ne savons pas encore si la vidéo aura le même impact que lors de l’évaluation initiale: l’environnement sera beaucoup moins contrôlé qu’il ne l’était lorsque les enseignants projetaient les telenovelas pendant la journée scolaire.

Pour évaluer cette nouvelle itération, nous utilisons une conception d'encouragement pour sélectionner au hasard certains parents qui recevront des messages texte et des appels téléphoniques sur la date de diffusion des vidéos et leur contenu. Les participants sont randomisés au niveau de l'école. Pour optimiser les ressources, nous avons décidé de donner la priorité aux écoles urbaines car les ménages de ces zones ont une couverture de téléphonie mobile plus élevée en moyenne. Dans ces zones, les écoles incluses sont celles qui comptent le plus grand pourcentage de décrocheurs.

Avancer

L'expérience jusqu'à présent nous a appris à quel point les données collectées lors de crises sanitaires antérieures (comme la crise d'Ebola) peuvent être utiles pour révéler les conséquences politiques potentielles du COVID-19. Nous avons également vu comment les preuves produites dans un contexte différent – que ce soit la crise d'Ebola ou le Pérou en temps normal – peuvent motiver les décideurs politiques qui n'ont pas le temps d'élaborer une réponse «toute nouvelle» dans une situation d'urgence.

Les preuves produites dans un contexte différent – qu'il s'agisse de la crise Ebola ou du Pérou en temps normal – peuvent motiver les décideurs qui n'ont pas le temps de construire une réponse «toute nouvelle» dans une situation d'urgence.

«La crise entraîne une série de défis supplémentaires. Si vous pouvez trouver les données pour tester le fonctionnement de votre programme en cas de crise, ce sont également des informations essentielles », a déclaré Oeindrila Dube dans une interview sur le blog IPA plus tôt cette année. Alors que nous restons à l’écoute du prochain épisode de feuilleton, nous espérons que notre évaluation sera en mesure de fournir ces informations essentielles pour le secteur de l’éducation au Pérou.

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