Traite des êtres humains au Liban | Le projet Borgen

Traite des êtres humains au Liban
La traite des êtres humains au Liban est endémique et nécessite une réforme. Quelqu'un a demandé un jour à Paul, un volontaire de l'Église catholique de Beyrouth, au Liban, comment il savait que la plupart des prostituées étaient des victimes de la traite? Paul a répondu que lorsqu'il a tenté d'aider une victime de la traite à contacter une ONG, ses ravisseurs l'ont agressé.

La situation

Paul n'est qu'un des nombreux travailleurs en première ligne qui luttent contre la traite des êtres humains au Liban. Le gouvernement libanais améliore son travail pour mettre fin à la traite des êtres humains, mais le Liban reste au niveau 2 selon le rapport sur la traite des personnes du Département d'État américain. Le statut de niveau 2 signifie que le Liban n'a pas satisfait aux normes minimales pour éliminer la traite des êtres humains.

Les trafiquants d'êtres humains ciblent certains groupes tels que les réfugiés syriens, les migrants illégaux, les travailleurs domestiques et les femmes avec des visas d'artiste. Les employeurs attirent les travailleurs et les artistes sous le couvert d'un emploi et retiennent ensuite leur salaire ou leur passeport pour les contrôler. Pendant ce temps, les migrants et les réfugiés entrent dans le pays sans que rien ne les laisse ouverts à la capture. La pauvreté affecte ces groupes cibles, ce qui permet aux employeurs et aux trafiquants de les contrôler plus facilement. Le Liban a lutté contre la traite des êtres humains en raison de divers problèmes, y compris de sa législation antérieure et d'un système judiciaire mal orienté.

Problèmes de traite des êtres humains nécessitant une réforme

  1. Le réseau de traite des êtres humains au Liban est immense. Les Forces de sécurité internationales (FSI) et la Direction générale de la sécurité générale (GDS) ont fait remarquer que même les trafiquants situés plus bas dans la chaîne de commandement contactent des réseaux organisés plus étendus. Beyrouth, la capitale du Liban, et la ville de Jounieh sont les lieux où se retrouvent la plupart des victimes de la traite d’êtres humains. Même si l'ISF a pu identifier 29 victimes de la traite en 2017, le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) estime que le nombre de victimes se chiffre en milliers.
  2. Les lois du pays exercent une pression considérable sur les victimes car les femmes peuvent travailler comme prostituées autorisées, mais le gouvernement libanais n’a pas fourni de licences depuis les années 70. Cependant, après 1990, le pays a rendu illégale la prostitution secrète, ou la prostitution sans permis. Des femmes étrangères viennent au Liban pour travailler comme danseuses dans des boîtes de nuit avec un visa d'artiste. Les conditions du visa limitent les femmes aux hôtels dans lesquels elles vivent et donnent aux propriétaires de boîtes de nuit un pouvoir sur les femmes, ce qui leur permet de retenir leur salaire et leur passeport. Les trafiquants exploitent également ces femmes par des abus physiques ou sexuels.
  3. Ashraf Rifi, qui a été ministre de la Justice entre 2014 et 2016, et directeur général de l'ISF de 2005 à 2013, a déclaré que le Liban devait changer sa façon de lutter contre la traite des êtres humains. Rifi a poursuivi en mentionnant la corruption à des niveaux élevés et même la corruption au sein de l'ISF. En 2018, les autorités ont arrêté Johnny Haddad, chef d'un département de l'ISF, pour corruption impliquant des réseaux de prostitution. Le comité d’éthique de l’organisation l’a placé sous enquête. Si les dirigeants des organisations de lutte contre la traite rencontrent des compromis, la lutte contre les trafiquants devient encore plus difficile qu’auparavant.
  4. Pour les victimes de la traite au Liban, les tribunaux ne montrent souvent aucun remords. Après avoir étudié 34 affaires de traite différentes, l’avocate Ghida Frangieh a conclu à un double standard dans le traitement du juge concernant la prostitution et la mendicité. Les affaires de mendicité forcée recevaient presque toujours l'étiquette de trafic, tandis que dans le cas de prostitution, le juge constaterait souvent qu'il y avait un certain niveau de consentement. Le problème ici est que la Convention des Nations Unies sur la traite des êtres humains a déclaré que le consentement n'est pas pertinent dans les affaires de traite parce que les trafiquants pourraient battre ou tuer des victimes s'ils ne consentent pas.

Même si le Liban est aux prises avec la traite des êtres humains, il fait des progrès dans la lutte contre ces trafiquants d’êtres humains. Le Liban s'est concentré sur l'amélioration de son identification des victimes de la traite et sur la mise en lumière de réseaux de traite obscurs.

Comment le Liban lutte contre la traite des êtres humains

  1. En 2016, le Liban a fermé Chez Maurice, le plus grand réseau de traite des êtres humains du pays. Chez Maurice a hébergé plus de 75 femmes syriennes dans une maison aux fenêtres obscures, autorisées à partir uniquement pour se faire avorter ou recevoir un traitement pour une maladie vénérienne. L'organisation a attiré les réfugiés syriens en leur offrant des emplois, tels que des travaux de restauration, puis les a emprisonnés. Pendant leur séjour, les ravisseurs ont abusé sexuellement et psychologiquement des femmes. Après avoir découvert le réseau de la traite des êtres humains, les autorités ont placé les responsables en détention et ils sont actuellement en attente de jugement.
  2. Le gouvernement libanais n’a pas encore complètement satisfait aux exigences minimales pour l’éradication de la traite des êtres humains, mais il fait des progrès importants pour changer cela. Le gouvernement a multiplié les enquêtes sur les affaires de traite et amélioré sa capacité à identifier les victimes de la traite. Par exemple, en 2016, l'ISF n'a enquêté que sur 20 cas de traite des êtres humains, tandis qu'en 2018, il a enquêté sur 45 cas. Ce changement peut montrer une amélioration dans l'identification des victimes de la traite. Le gouvernement libanais a amélioré ses relations avec des ONG telles que Legal Agenda ou Kafa, conduisant à une coopération plus efficace avec le dépistage des victimes potentielles dans les centres de détention de migrants contrôlés par le gouvernement.
  3. Le gouvernement a fait un excellent travail pour enquêter sur les cas potentiels de traite des êtres humains, mais il reste encore à améliorer. Le GDS a signalé 124 cas sur 167, qui se sont terminés par un renvoi aux autorités pour enquête, un remboursement de salaire aux travailleurs et le rapatriement des travailleurs migrants. Le ministère de la Justice a signalé que le procureur avait renvoyé environ 38 cas aux juges pour une analyse plus approfondie, ce qui a conduit à 69 poursuites contre des trafiquants présumés impliquant différents types de traite des êtres humains. Étant donné que de nombreux cas ont surchargé le système judiciaire libanais, il a fallu du temps pour les résoudre, mais le système les a néanmoins réglés.

Le Liban s’améliore constamment dans sa lutte contre la traite des êtres humains. La traite des êtres humains au Liban est toujours d'actualité, mais sa population continue de s'employer à l'éradiquer.

– Solomon Simpson
Photo: Flickr

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