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Conflit et pauvreté au Yémen

La pauvreté au YémenLa guerre et les conflits exacerbent la pauvreté actuelle. Selon le Rapport mondial de suivi 2007 de la Banque mondiale, les États fragiles, définis comme ceux en guerre civile ou sans pouvoir légitime de prendre des décisions collectives, représentent un quart de la pauvreté dans le monde. Dans les pays à faible revenu, les taux de pauvreté sont en moyenne de 22%, tandis que dans les États en conflit, les taux montent en flèche à 54%. La pauvreté au Yémen ne fait pas exception à cette tendance. Pourtant, le monde peut considérer le Yémen comme un exemple de conflit exacerbant la pauvreté si les combats se poursuivent. Le rapport 2019 du Projet de développement des Nations Unies (PNUD), Évaluation de l'impact de la guerre au Yémen, estime que le Yémen pourrait se classer comme le pays le plus pauvre de la Terre d'ici 2030 si le conflit se poursuit. Voici quelques informations sur la relation entre les conflits et la pauvreté au Yémen.

Guerre civile au Yémen

Les germes du conflit au Yémen ont commencé en raison des transitions de pouvoir désorganisées provoquées par le printemps arabe de 2011. Cependant, 2015 marque la descente dans une guerre civile soutenue par l'étranger. Depuis lors, les combats entre les rebelles Houthis du Nord ont continué de décimer les communautés civiles et d'exacerber la pauvreté. L'Iran a soutenu ces combats, en raison des intérêts religieux chiites, ainsi que le gouvernement yéménite restant. Pendant ce temps, l'Arabie saoudite et d'autres pays à majorité sunnite tentant de restreindre l'influence iranienne l'ont également soutenu.

Le rapport du PNUD de 2019 décrit les taux de pauvreté dans les trajectoires de conflit et d'absence de conflit et montre que sans conflit, le taux de pauvreté au Yémen pourrait chuter de façon spectaculaire. Bien que le taux de pauvreté du pays ait commencé à augmenter en 1998 en raison de la faible croissance économique, le conflit qui a débuté en 2015 a accru la profondeur de la pauvreté de 600%, montrant la relation entre le conflit et la pauvreté au Yémen. La proportion de la population yéménite qui vit actuellement dans la pauvreté, définie comme moins de 3,10 dollars par jour, oscille autour de 75%. Les projections du PNUD suggèrent que 65% de ce nombre pourraient vivre dans l'extrême pauvreté d'ici 2022, ce qui signifie qu'ils existeraient avec moins de 1,90 $ par jour.

Déjà aux prises avec la pauvreté avant le conflit, les combats au Yémen aggravent le problème en détruisant les infrastructures critiques, comme les hôpitaux. En plus de cela, l'économie d'avant 2015 a stagné. Cependant, l'effet le plus nocif est sur l'approvisionnement alimentaire. Le Yémen étant tributaire des importations de plus de 90% de ses produits alimentaires, les blocus et les bombardements de la guerre empêchent un transport alimentaire stable depuis les ports. Oxfam International rapporte que les deux tiers de la population yéménite ne peuvent prédire d’où leur prochain repas viendra.

Projections futures

Beaucoup disent que le Yémen souffre de la pire crise humanitaire au monde et que de telles souffrances ne feront qu'augmenter avec la poursuite du conflit. Par exemple:

  1. D'ici 2022, le rapport du PNUD prévoit que 12,4 millions de Yéménites pourraient vivre dans la pauvreté et que 15,8 millions de Yéménites pourraient vivre dans l'extrême pauvreté si le conflit persiste.
  2. Il suggère également que le niveau de pauvreté pourrait atteindre 6 000% d'ici 2030 par rapport au taux de pauvreté au Yémen d'avant-guerre.

Cependant, si le conflit se termine bientôt, le Yémen se rapprocherait de 8% des objectifs de développement durable du PNUD: aucune pauvreté, faim zéro, bonne santé et bien-être, éducation de qualité et égalité des sexes par rapport à 2014. Si le conflit prend fin, la pauvreté totale projetée en 2030 serait inférieure de 3,1 millions aux niveaux de 2014.

Aide étrangère pour lutter contre la pauvreté

Pour lutter contre la pauvreté au Yémen ainsi que la pauvreté dans d'autres États déchirés par la guerre, les organisations ont récemment mis en œuvre des résultats académiques sur la relation entre la pauvreté et les conflits.

Borany Penh, fondateur de Dev-Analytics, une firme internationale de recherche et de science des données, et chercheur à l'USAID Learning Lab, a déclaré que «les contributions croisées des domaines universitaires commencent à clarifier les types de solutions à la pauvreté et aux conflits possibles grâce à des partenariats institutionnels. " Penh fait valoir que la correction du décalage entre la littérature universitaire et les efforts sur le terrain permettrait de remédier aux efforts moins réussis de réduction de la pauvreté dans les États fragiles. Le récent financement de l'USAID reconnaît ce point et encourage désormais les partenariats entre ces domaines.

Par exemple, pour mieux lutter contre la pauvreté au Yémen, l'USAID finance actuellement la subvention Yemen Communities Stronger Together (YCST) qui soutient des projets et des institutions axés sur la cohésion sociale dans les efforts de réduction de la pauvreté. Les chercheurs, les organisations et les entreprises sont admissibles au YCST. Cette subvention variable permet à l'intersection des universités, des organisations à but non lucratif et des entreprises de lutter contre la pauvreté tout en capitalisant sur les opportunités de stabilisation. Jusqu'à présent, YCST a remis deux prix de 30 millions de dollars et prévoit de rendre compte de son impact après la fin de la période de mise en œuvre de trois ans.

Par terre

En plus des efforts de formation de coalition comme YCST, la réduction de la pauvreté au Yémen nécessite des stratégies logistiques pour gérer les conflits et lutter contre la pauvreté. De nombreux organismes sans but lucratif aident par le biais des services d'aide de base, mais pour ce faire, ils doivent créer des solutions pour disperser l'aide tout en contournant les zones de guerre. Le Programme alimentaire mondial (PAM) a connu un grand succès dans ce domaine.

Comprenant les limites du transport au Yémen, le PAM s'efforce de répartir les importations alimentaires aussi largement et directement que possible. Par le biais du Service aérien humanitaire des Nations Unies et de son organisation partenaire, le Cluster Logistique, l'aide alimentaire parvient à quatre grandes villes, notamment Aden, Hodeidah, Sanaa et Djibouti, par voie aérienne et maritime. Chaque mois, 12 millions de Yéménites ont désormais accès aux rations alimentaires du PAM grâce à des systèmes de livraison repensés.

Cependant, dans les zones où les marchés sont viables, le PAM s'efforce de fournir une assistance en espèces qui, tout en luttant contre la faim, renforce également l'économie. Le PAM fournit également de la nourriture aux écoliers. Ciblant les régions dévastées du Yémen, le WPF encourage l'éducation tout en s'attaquant à la malnutrition infantile avec un programme de repas scolaires qui fournit de petits repas à 680 000 élèves. Cela reflète la nouvelle orientation à but non lucratif vers une récupération durable de la pauvreté plutôt que la dépendance à long terme sur la distribution des services.

De nombreuses autres organisations ont imaginé de nouvelles façons d'apporter de l'aide au Yémen alors que le conflit persiste. Cependant, comme Penh le fait valoir et les institutions mises en évidence ci-dessus se concrétisent, lier les études sur la pauvreté naissante et les conflits aux pratiques sur le terrain est la stratégie la plus prometteuse pour lutter contre la pauvreté au Yémen et dans d'autres États fragiles. En mettant fin au conflit qui provoque une extrême pauvreté, les pays ne devraient pas faire face à des projections désastreuses qui mettent leurs populations en danger.

– Rory Davis
Photo: Flickr

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